EINAls Chinas Präsident Xi Jinping im vergangenen April in Peking das Forum seines gigantischen außenpolitischen Projekts Gürtel und Straße eröffnete, versprach er Wohlstand für alle. “Die Vorteile dieser Initiative”, schloss Xi seine Rede, “wir teilen alle.”
Die Meinungen darüber, was genau die Initiative “Belt and Road” ist, gehen auseinander. Einige sehen es als eine Art Pekinger Marshall-Plan, mit dem Chinas Milliarden-Dollar-Investitionen in Infrastrukturprojekte in über 150 Ländern der Welt Abhängigkeiten schaffen wollen. Andere sehen die Aufträge für den Bau von Brücken, Straßen, Häfen und vielem mehr, die sich allein im vergangenen Jahr auf mehr als 130 Milliarden US-Dollar beliefen, insbesondere den Versuch der chinesischen Regierung, ihren staatlichen Unternehmen im Ausland neue Absatzmärkte zu erschließen. Schließlich wächst die Binnenwirtschaft immer langsamer. Das Unternehmen sagt, dass es nur über die Landesgrenzen hinaus ein großes Potenzial gibt.
Die Ergebnisse einer Umfrage unter europäischen Unternehmen, die die Europäische Handelskammer am Donnerstag in Peking vorstellte, scheinen die These von Chinas großartigem Umgang mit der Initiative “Belt and Road” zu untermauern und Xi Jinpings Versprechen absurd zu machen. Von 132 befragten europäischen Unternehmen, die in China tätig sind, machten nur 20 ein Angebot für eines der Projekte im Zusammenhang mit der chinesischen Initiative.
Angst vor einer Spaltung in Europa
Im Gegenzug hat kaum eines der 20 Unternehmen nach einer öffentlichen Ausschreibung für das Projekt Maßnahmen ergriffen. Vielmehr waren die ausländischen Unternehmen gezwungen, sich an chinesischen Geschäftspartnern oder Kommunen in China zu beteiligen. Wenn sich die Ausländer dann an den Projekten beteiligten, wurden sie fast ausnahmslos Nebendarsteller und spielten nur noch “Nischenrollen”, die sie nur noch zur Aufnahme der “Brotkrumen” übrig hatten. Dies bedeute, so die Kammer, dass die europäischen Anbieter ihre Dienstleistungen nur dort erbringen könnten, wo die chinesischen Staatsunternehmen dies nicht wollten oder konnten, etwa in den Bereichen Sicherheit oder Zertifizierung.
Bereits vor der Kritik an europäischen Unternehmen war die Initiative “Belt and Road” in den vergangenen zwei Jahren weltweit diskutiert worden, nachdem arme Länder wirtschaftlich von Projekten abhängig geworden waren, die von den Staatsbanken in Peking finanziert wurden und zum Teil nur noch Schulden hatten Aufgrund dessen konnten sie durch die Übertragung des Eigentums an Infrastrukturen wie Häfen an die Chinesen zurückgezahlt werden.
Der Bericht der Europäischen Handelskammer beschreibt, wie eng chinesische Staatsunternehmen mit der chinesischen Regierung und ihren diplomatischen Vertretungen zusammenarbeiten, wenn sie im Ausland investieren. Der Kritik zufolge entsteht ein geschlossener Kreislauf unter dem Deckmantel einer weltoffenen Infrastrukturinitiative, in die nicht-chinesische Unternehmen kaum eindringen können.
Darüber hinaus haben insbesondere Staaten der Europäischen Union China dafür kritisiert, die Projekte „Belt and Road“ zur Spaltung Europas zu nutzen. Tatsächlich haben zwölf EU-Mitglieder wie Griechenland, Polen, Italien und Portugal bereits ihre Zusammenarbeit mit Chinas Projekt angekündigt, während Deutschland und Frankreich dies bislang abgelehnt haben.
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