Der indonesische Vorsitz der G20 ist eine Chance für Indien und eine wachsende Verantwortung für den globalen Süden

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(Datei) Die G-20-Führer werfen eine Münze in den Trevi-Brunnen. Bild mit freundlicher Genehmigung: Twitter/@g20org

Indonesien ist jetzt bereit, den G20-Gipfel im November auf der paradiesischen Insel Bali auszurichten. Damit nähern sich der G20-Gipfel und die Führung Indiens an.

Die Welt der G20, die Indonesien von Italien geerbt hatte, veränderte sich und verlangte nach neuem Enthusiasmus und Geschick. Im Jahr 2023 werden sie mehrere ASEAN-zentrierte Institutionen beherbergen, darunter den East Asia Summit. Bei solchen Treffen liegt die Verantwortung des Vorsitzes bei ihnen, da die Ukraine-Krise die USA und die G7-Staaten aggressiv gemacht hat. Die Taiwan-Krise verschärfte die Spannungen innerhalb des Indopazifik-Raums, wobei mindestens zwei Quad-Partner – die USA und Japan – sich vehementer gegen die chinesische Absicht stellten.

Es ist Indonesiens Verdienst, dass sie sich an die ursprüngliche Agenda gehalten haben. Sie versuchen weiterhin, die G20 darauf zu fokussieren, während sie sich gleichzeitig mit aufkommenden Themen befassen. Es ist nicht einfach für sie, denn als sie Ministertreffen in Bali abhielten, verließen mehrere G7-Länder Treffen, an denen russische Vertreter teilnahmen.

In einigen Fällen konnte kein gemeinsames Kommuniqué herausgegeben werden. Dies bleibt eine Sorge für Indonesien. Sie wollen keine Streiks oder bestimmte Themen, auf die sie sich nicht direkt bei den G20 konzentrieren wollen. Sie möchten, dass ihre Besucher gute Gäste sind und an den Abendessen und Treffen teilnehmen, sagen, was ihnen gefällt, und sich dann so weit wie möglich einig sind. In einem Gespräch mit der indonesischen Botschafterin Ina H. Krishnamurthi sagte sie aus indonesischer Sicht, G20 sei im Gegensatz zu ASEAN keine Institution, die feste Entscheidungen treffen müsse. Es handelt sich um ein politisches Diskussionsarrangement, bei dem Unterschiede akzeptiert werden könnten. In Anbetracht dieser Befürchtungen erwägt Indonesien, dass sie, anstatt ein vereinbartes gemeinsames Kommunique der G20 zu versuchen, dem ASEAN-Präzedenzfall einer Zusammenfassung des Vorsitzenden folgen werden, die alle Aspekte der Diskussion einbringen wird. Auf indonesische Art wird die Zusammenfassung greifbar und fokussiert sein.

Etwas Nahrung dürften sie daraus ziehen, dass bei den kambodschanischen Außenministertreffen von EAS und ARF weniger Streiks stattfanden. Die G7-Mitglieder nahmen an Sitzungen und Abendessen teil, obwohl es gelegentlich Zeiten gab, in denen der russische und der chinesische Außenminister fehlten, was eher auf die abgehaltenen Sitzungen als auf Streiks zurückzuführen war.

Für alle Gastgeber, insbesondere für die äußerst liebenswürdigen Indonesier und andere in der ASEAN, rütteln solche Streiks an ihren grundlegenden kulturellen Attributen und verletzen sie mehr als echte Ereignisse anderswo. Dies kann von Vorteil sein, wenn andere Länder den Wert eines Gastgebers verstehen.

An Indonesien sind mehrere Erwartungen geknüpft. Als größtes Land der ASEAN hat es immer eine positive Rolle dabei gespielt, eine bessere Wirkung zu erzielen, wann immer es den Vorsitz bei ASEAN, EAS oder APEC innehatte.

Es hatte zuletzt 2011 den Vorsitz der ASEAN und 2013 die APEC inne. Es gibt ein Gefühl der Geschichte, dass immer dann, wenn Indonesien den Vorsitz der ASEAN führt, positive Entwicklungen eintreten. Diese soll nun auf ihren Vorsitz in der G20 ausgeweitet werden. Neben dem von ihnen abgehaltenen NAM-Gipfel 1992 ist der G20 der wichtigste der letzten Zeit. Daher die Last der Erwartung, dass sie der Welt eine heilende Hand geben werden, da der G20-Vorsitz sicherlich vorhanden ist.

Die großen Herausforderungen sind diejenigen, die in den vorangegangenen Absätzen aufgezählt wurden. Die gespaltene Welt, die Herausforderung der Polarisierung, die Bereitschaft, die Erholung nach der Pandemie und die Vorzüge der Globalisierung zugunsten von Sanktionen und einer Neuordnung der Weltwirtschaft eher aus strategischen als aus wirtschaftlichen Gründen beiseite zu legen. Die daraus resultierende Energie-, Düngemittel- und Nahrungsmittelkrise sorgt im Indo-Pazifik, in Afrika und in Europa für ein Umdenken. Sie hat schwerwiegende Auswirkungen auf den globalen Süden.

Eine großartige Gelegenheit für Indonesien besteht darin, die Konsultationen mit seinen Nachfolgern als G20-Vorsitzenden – Indien, Brasilien und möglicherweise Südafrika – zu intensivieren. Sie werden in aufeinanderfolgenden Jahren den Vorsitz führen, was bedeutet, dass der Globale Süden vier Jahre lang eine gute Gelegenheit hat, mit der aktuellen Situation umzugehen und sich selbst eine bessere Welt zu geben, als die Großmächte ihnen bieten. Dies erfordert eine engere Abstimmung.

Es findet eine Troika-Diskussion statt, und der nächste Vorsitzende greift frühere Vereinbarungen auf. Das Gleichgewicht von neun Entwicklungsländern und elf Industrieländern innerhalb der G20 wird stärker von der Agenda der Industrieländer vorangetrieben. Es ist an der Zeit, dass die Vorsitzenden der G20 Global South vielleicht eine ausgewogene Initiative ins Leben rufen, denn in der aktuellen Situation sind einige der führenden Länder der Welt durchaus bereit, die G20 zu ruinieren. Für den globalen Süden könnte es ein Allheilmittel sein, damit wir nicht vollständig in das neue Rift Valley fallen, das durch Bipolarismus geschaffen wird. Daher ist dies eine großartige Gelegenheit für Indonesien, Indien, Brasilien und Südafrika, ihre Koordination und Zusammenarbeit auszubauen.

Sie sollten sich besonders mit der Ausweitung der Zusammenarbeit untereinander befassen, die auf einem niedrigeren Niveau ist als viele andere. An jedes dieser vier Länder sind große Märkte des Globalen Südens angeschlossen, für die es Nahrung schöpfen und unterstützen kann, sei es in Bezug auf Ernährungssicherheit, Impfstoffinitiativen, widerstandsfähige Wertschöpfungsketten und den Fokus auf erneuerbare Energien und digitale Wirtschaft. All dies kann unter ihnen erreicht werden, indem ihre Ressourcen und Talente gebündelt werden und eher nach Komplementarität als nach Wettbewerb gesucht wird.

Dies bedeutet nicht, dass sie ihre bestehenden Partnerschaften aufgeben müssen, aber belastbare Wertschöpfungsketten bedeuten, weitere Wertschöpfungsketten hinzuzufügen, die weniger von den Launen bestimmter Partner abhängig sind. Es ist dann ihre Aufgabe, sich mit anderen Partnern um sie herum zusammenzutun, um diese G20-Initiative voranzubringen.

Dies würde die Schaffung eines Fonds erfordern, den diese vier Länder leiten und nicht nur von den G7 oder China abhängig sein sollten. BRI-Entscheidungen werden von China getroffen. Der Building-Back-Better-Ansatz der G7 ist noch nicht aufgegangen. Daher ist es Sache des globalen Südens, zusammenzukommen, um ihre Ideen voranzutreiben, und dann die anderen bestehenden Finanzierungsstrukturen zu bitten, sich ihnen bei ihren Prioritäten anzuschließen, und nicht umgekehrt.

Indien hat dabei drei wichtige Initiativen: die Coalition for Disaster Resilient Infrastructure, die International Solar Alliance und die Indo-Pacific Oceans Initiative. Indonesien kooperiert mit IPOI. Südafrika kann problemlos hinzugezogen werden. Brasilien ist Mitglied von CDRI und ISA, aber weder Indonesien noch Südafrika.

Es sollten Anstrengungen unternommen werden, um diese Länder zusammenzubringen und ähnliche Initiativen zu integrieren. Die Idee ist nicht, alles zusammen zu tun, sondern untereinander einen neuen Fonds zu gründen, der nicht seinen strategischen Partnern verpflichtet ist, die die Welt aufbrechen, sondern sich darauf konzentriert, eine wirklich bessere Welt zu schaffen, wo die Verdienste der Globalisierung versprochen werden zu ihnen werden nicht vereitelt. Dies ist die große Chance, die sich uns durch den Vorsitz Indonesiens bei der G20 bietet.

Der Autor ist ehemaliger Botschafter in Deutschland, Indonesien & ASEAN, Äthiopien & der Afrikanischen Union. Die geäußerten Ansichten sind persönlich.

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