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“Der zwischenstaatliche Wettbewerb in öffentlichen Lieferketten verschärft die Gesundheitskrise”

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Eine Pflegekraft maskiert einen Patienten, der verdächtigt wird, am 27. März in Paris Covid-19 zu haben. PHILIPPE LOPEZ / AFP

L.Der Mangel an Atemschutzmasken, Masken und anderen Tests hat zu einer beispiellosen Wettbewerbssituation zwischen Ländern und sogar innerhalb von Staaten zwischen öffentlichen Käufern wie Kommunen oder Krankenhäusern geführt.

Keine Frage mehr von transparenten Ausschreibungen, die Fristen sind zu langsam, die Verfahren zu starr. Auf der ganzen Welt ist die Zeit für direkte Verhandlungen, außerbörsliche Märkte und nützliche Instrumente in gesundheitlichen Notfällen gekommen, die jedoch häufig von einer vorhersehbaren Prozession von Bevorzugung, Unterschlagung und Überladung begleitet werden. Träger künftiger Rechtsstreitigkeiten.

Diese Beobachtung wurde während einer Online-Konferenz “Öffentliche Aufträge und das Covid-19-Coronavirus” gemacht, an der am 23. März Spezialisten für das öffentliche Beschaffungswesen aus mehreren Ländern unter der Leitung der Professoren Christopher R. Yukins ( George Washington University) und Gabriella Racca (Universität Turin). Die Teilnehmer beschrieben ein echtes Rennen um Chargen von Krankenhaus- und Sanitärmaterialien, insbesondere über Online-Auktionsseiten, auf denen sich die Einkaufszentren, aber auch die großen öffentlichen Einkäufer positionieren und bereit sind, auf die von der Unternehmen.

Lieferanten benötigen Vorschüsse

Die Logik des öffentlichen Einkaufs ist umgekehrt: Die Verkäufer befinden sich in einer beherrschenden Stellung, um Preise festzusetzen, und die Käufer konkurrieren miteinander. Die Preise steigen, Einkäufe müssen sehr schnell genehmigt werden, wobei die traditionellen behördlichen Genehmigungsmechanismen ignoriert werden. Ein großer Markt wurde von einer großen Stadt in Kalifornien übersehen, weil der Einkaufsmanager mehr als eine Stunde gebraucht hatte, um seine Lizenz auszustellen.

Finanzielle Vorschüsse werden von Lieferanten auch in Ländern verlangt, in denen dies in der Praxis nicht der Fall ist. Öffentliche Aufträge, die vor einigen Wochen, als sich die Gesundheitskrise abzeichnete, gestartet wurden, werden nicht mehr berücksichtigt. Die Verkäufer finden neue Käufer, die bereit sind, einen viel höheren Preis zu zahlen.

“Dieser Zustand der Überhitzung der Nachfrage wird durch die Vermittler verschärft, die über den Mangel spekulieren.”

Normalerweise betrifft die Frage, die Spezialisten im internationalen öffentlichen Beschaffungswesen beschäftigt, den Zugang ausländischer Unternehmen zu nationalen öffentlichen Märkten. Jetzt ist das Problem umgekehrt: Wird es den nationalen öffentlichen Käufern gelingen, Lieferungen aus anderen Ländern zu erhalten, wenn ihre inländische Produktion unzureichend oder gar nicht vorhanden ist?

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