Ein Afghane hat die Entscheidung von Karen Andrews angefochten, sein Visum im Jahr 2021 zu annullieren, und argumentiert, dass Scott Morrisons mehrfache Ernennung zum Minister sie als Innenministerin verdrängt und die Entscheidung ungültig gemacht habe.
Das Bundesgerichtsverfahren, das von einem ehemaligen Mitarbeiter der US-Botschaft in Afghanistan, der als CEU22 bekannt ist, angestrengt wurde, stellt indirekt die Gültigkeit aller vom Minister persönlich getroffenen Entscheidungen über die Annullierung von Visa ab dem Datum von Morrisons Ernennung am 6. Mai 2021 bis zur Wahl der Koalition in Frage Verlust im Mai 2022.
Es könnte auch Fragen zur Rechtmäßigkeit persönlicher Entscheidungen aufwerfen, die von den amtierenden Ministern aller fünf Ministerien getroffen wurden, auf deren Verwaltung Morrison vereidigt wurde: Gesundheit; Finanzen; Schatzkammer; Industrie, Wissenschaft, Energie und Ressourcen; und Inneres.
Im August wurde die albanische Regierung freigelassen Beratung vom Generalstaatsanwalt, der zu dem Schluss kommt, dass Morrisons zusätzliche Ernennungen legal waren, aber die verantwortliche Regierung „grundlegend untergraben“ haben.
Im Februar stimmte die albanische Regierung zu, Morrisons Entscheidung zu widerrufen, die Pep-11-Genehmigung zur Exploration nach Gas vor der Küste von New South Wales aufzuheben, und half so bei der Beilegung eines von Asset Energy angestrengten Bundesgerichtsverfahrens, das die Gültigkeit der Ernennungen in Frage stellte.
Andrews annullierte das Visum von CEU22 am 9. Dezember 2021 mit der Begründung, dass er den „Charaktertest“ des Migrationsgesetzes nicht bestanden habe und die Annullierung „im nationalen Interesse“ sei, so ein Gesprächspartner Entscheidung im November.
CEU22 stellte zunächst Andrews Entscheidung in Frage, indem sie argumentierte, sie habe die Verpflichtung Australiens missverstanden, Menschen nicht wieder in Gefahr zu bringen, und sie habe es versäumt, die Begründetheit seines Falles „aufrichtig oder realistisch zu prüfen“.
Aber am 23. Januar fügte CEU22 in einem geänderten Antrag, der Guardian Australia vom Gericht vorgelegt wurde, einen neuen Grund hinzu: dass Andrews „nicht befugt war, die Entscheidung zu treffen“, weil der Generalgouverneur Morrison am 6. Mai 2021 zum Innenminister ernannte Angelegenheiten.
CEU22 argumentierte, dass es in der Verfassung „impliziert“ sei, dass „das Amt des Ministers der Krone … zu jedem Zeitpunkt von nur einem Amtsinhaber besetzt werden sollte“.
„Die Ernennung von Herrn Morrison zum Innenminister hatte die automatische und sofortige Wirkung, dass Frau Andrews aus dem Amt entfernt wurde.“
Der Rat des Generalstaatsanwalts lässt dieses Argument in Zweifel ziehen, indem er feststellt, dass der Generalgouverneur „einen bestehenden Staatsminister, einschließlich des Premierministers, ernennen kann, um ein zusätzliches Außenministerium zu verwalten … ohne dass es notwendig ist, diese Person anzuweisen, ein anderes oder zu bekleiden zusätzliches ‚Büro‘“.
Aber CEU22 argumentiert, dass, wenn Morrison und Andrews „Ko-Minister für Inneres“ waren, die Entscheidung mit „rechtlicher Unangemessenheit und/oder mit einer neuen Art von Rechtsprechungsfehlern“ infiziert war.
Wenn Andrews oder der Sekretär des Innenministeriums, Michael Pezzullo, von Morrisons Ernennung gewusst hätten, hätten sie die Entscheidung an ihn verweisen können, was es „rechtlich unvernünftig“ gemacht hätte, die Entscheidung zu treffen, ohne sich dieser Option bewusst zu sein.
Der Minister solle sich wie ein Co-Minister „wichtiger struktureller Aspekte des Entscheidungsrahmens“ bewusst sein, argumentierten die Anwälte des Klägers.
Morrison hat sich bei Andrews dafür entschuldigt, dass er sich vereidigt hatte, das Ressort Inneres zu verwalten, nachdem sie ihn aufgefordert hatte, wegen der Saga über mehrere Ministerien zurückzutreten.
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Im November wurde Morrison im Parlament wegen der Ernennungen gerügt. Damals warnte der ehemalige Ministerpräsident, es sei „falsch“, seine Entscheidung, die Ressorts von Kollegen zu verwalten, mit der Ernennung zum Minister gleichzusetzen.
Ein Sprecher von Morrison sagte gegenüber Guardian Australia: „Herr Morrison wurde weder geschworen, das Amt des Innenministers zu bekleiden, noch übte Herr Morrison irgendwelche Befugnisse zur Verwaltung des Innenministeriums aus.“
Es ist nicht bekannt, wie viele Visaentscheidungen betroffen sein könnten, wenn das Argument von CEU22 akzeptiert würde.
Abteilung Innere Angelegenheiten Statistiken zeigen, dass es von Juli bis Dezember 2021 445 Visaannullierungen oder -verweigerungen aus Charaktergründen gab, aber die meisten davon wurden wahrscheinlich automatisch oder von einem Delegierten und nicht persönlich vom Minister annulliert, und andere hätten vom damaligen Einwanderungsminister Alex Hawke vorgenommen werden können.
So war beispielsweise die berüchtigte Annullierung des Visums von Tennisstar Novak Djokovic im Januar 2022 Hawkes Entscheidung.
Zur Stützung der anderen Gründe hat CEU22 argumentiert, dass Andrews es versäumt hat, „die ihr vorliegenden relevanten Materialien sinnvoll zu lesen und zu prüfen“.
Andrews hat dem Gericht mitgeteilt, dass sie sich nicht daran erinnert, wann sie den Schriftsatz erhalten hat oder wie lange sie gebraucht hat, um ihn zu lesen, aber sie hat bestätigt, dass sie das gesamte Dokument gelesen hat. „Es war meine ausnahmslose Praxis, die Begründung vollständig zu lesen, bevor ich eine Entscheidung traf“, sagte Andrews dem Gericht.
In den Gerichtsdokumenten bezieht sich CEU22 auf „beunruhigende“ Beweise eines Abteilungsbeamten, dass die Papierkopien des unterzeichneten Schriftsatzes am oder um den 9. Februar 2022, einen Monat nach Beginn des Falls, vernichtet wurden.
