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Die regionale Ernährung fulminiert 8.500 Unternehmen und reduziert ihre Schulden aus der Blase um 73%

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Der autonome öffentliche Unternehmenssektor wurde in den letzten Jahren mit allen möglichen abweichenden Bezeichnungen versehen, obwohl dies nicht immer richtig ist: politische Rahmenbedingungen; parallele Einheiten; bodenlose Brunnen; und sogar Client-Netzwerke. Sein Image wurde in den schlimmsten Jahren der Rezession so verleumdet Diese Operation an diesen Strukturen war eine der ersten Maßnahmen der Regierung von José Luis Rodríguez Zapatero im Jahr 2009, als das Wort „Krise“ noch fast tabu war. und dies umso mehr, als die Exekutive von Mariano Rajoy 2013 einen massiven Anpassungsplan anwendete. Die Maßnahmen waren so hart wie effektiv Jetzt, ein Jahrzehnt nach diesen ersten Gesetzesbeschlüssen, hinterlässt die Bilanz starke Rekorde: Alle regionalen Aktiengesellschaften haben das dritte Quartal des vergangenen Jahres mit 2.800 Unternehmen abgeschlossen. Laut Antonio Pedraza, Präsident der Finanzkommission des Allgemeinen Rates der Wirtschaftswissenschaftler, sind sie etwa 8.500 weniger (75% weniger) als die vor zehn Jahren gezählten 11.300.

Der Abnehmprozess hat sich direkt auf die öffentlichen Konten ausgewirkt der 17 autonomen Gemeinschaften. Diese Schulden summierten sich bis zum dritten Quartal des vergangenen Jahres auf 4.837 Millionen Euro. Es ist ein 73% weniger als das Jahr 2010, in dem die meisten finanziellen Verpflichtungen der Verwaltungen über diese Geschäfte bestanden. Seitdem konnten durch den Reduktionsprozess im regionalen öffentlichen Sektor mehr als 13,3 Milliarden Euro amortisiert werden.

Der Ruf dieser Unternehmen wurde für ihre Diskretion in Frage gestellt

Die Aufzeichnungen der Bank von Spanien unterscheiden diese Zahlen zwischen zwei Arten von öffentlichen Unternehmen und daher zwei Arten von Schulden. Einerseits die der Unternehmen, die direkt mit der Verwaltung selbst verbunden sind und deren Verschuldung in die Methodik des Protokolls über das übermäßige Defizit einbezogen ist, das sie sechsmal jährlich an die Europäische Kommission zurücksendet. Hierbei handelt es sich um autonome Unternehmen, die ihre Produkte oder Dienstleistungen nicht auf dem Markt verkaufen oder nicht auf dem Markt existieren, sondern als Teil der öffentlichen Verwaltung betrachtet werden. und wenn mindestens 50% der Finanzierung aus den entsprechenden Budgets stammen. Alle diese Unternehmen haben Schulden in Höhe von 2.023 Millionen Euro, verglichen mit den mehr als 8.236, die sie 2011 schuldeten.

Neben diesen Strukturen gibt es Unternehmen – auch öffentliche -, die die Gesetzgebung als stärker an das reibungslose Funktionieren des Marktes gebunden betrachten und daher nicht so stark von den wirtschaftlichen Entscheidungen der jeweiligen Regionalregierungen abhängen. In diesem Fall akkumulieren sie eine größere Verschuldung als die rein öffentlichen mit einem Zusagevolumen von 2.814 Millionen. In diesem Fall hat sich die Verschuldung sogar noch weiter verringert, da mehr als 11,3 Milliarden mehr als vor einem Jahrzehnt angehäuft wurden.

Die Gemeinden, schlimmer

Wenn diese Daten mit denen der Gemeinden verglichen werden, war der Anpassungsprozess in den Gemeinden viel effektiver als in den lokalen Unternehmen. Bis zum dritten Quartal des vergangenen Jahres hatten die (finanziell nicht an sie gebundenen) Unternehmen der Konsistorien eine Verschuldung von 3.319 Mio., ein Wert, der über dem der regionalen Einheiten lag. In jedem Fall die Gemeinden haben auch um mehr als 60% reduziert die Bankverpflichtungen, die ihre Gesellschaften und öffentlichen Unternehmen seit einem Jahrzehnt hatten.

Der öffentliche Sektor besteht nun aus nachhaltigen Unternehmen mit sehr wertvollen Zielen

Antonio Pedraza argumentiert, dass er trotz der Härte der Daten sogar dazu in der Lage war Jobs voraus sein“Die öffentlichen Unternehmen, die jetzt bestehen, sind diejenigen, die öffentliche Institutionen benötigen, um ihre Aktivitäten auszuführen.” Es bezieht sich zum Beispiel auf diejenigen, die mit der Verwaltung von Wasser, Transport oder Friedhöfen zu tun haben, um nur einige der Hunderte von Beispielen von Unternehmen zu nennen, in denen sich die Gemeinden und Rathäuser befinden.

Zwei Gesetze waren die Vorläufer dieses Prozesses. Der erste von buchhalterische Konsolidierung, genehmigt im Jahr 2009; und die andere, ab 2013, ungefähr Rationalisierung der öffentlichen Verwaltungen. „Es hat auf Unternehmen mit Verlusten reagiert, auf Unternehmen, die dupliziert wurden oder beispielsweise Unternehmensziele hatten, die nicht von den öffentlichen Körperschaften selbst gekennzeichnet sind, zu denen sie gehören“, erklärt Pedraza. Der von der Gemeinde betriebene Flughafen Ciudad Real war ein Vertreter dieser Art von Wirtschaftspolitik.

Städtische Unternehmen schulden immer noch 3,3 Milliarden mehr als Kommunen

In der gleichen Weise sagt Raymond Torres, Direktor von Funcas ‘Conjuncture, dass er evaluiert hat, “ob alle diese Organisationen auf die Geschäftslogik reagieren, für die sie gedacht waren oder nicht”. Der Experte gibt an, dass “im Laufe der Zeit diese Logik verloren gehen kann, weil sie nicht mehr den ursprünglichen Zielen dienen”. Deshalb sind sie gegangen verschwindet Anpassung an das, was das Gesetz vorschreibt.

Torres weist auch darauf hin, dass es börsennotierte Unternehmen gibt, die ihre Ziele erreichen, und dass sie in vielen Fällen “ihr Einkommen verbessert und es ihnen daher ermöglicht haben, ihre Schulden auf das Mindestmaß zu reduzieren”, in dem sie sich befinden derzeit vor der Bühne der Wirtschaftsblase.

Viele dieser Gesellschaften haben das Problem, dass “es Modelle gab, die nicht funktionierten”, sagt Diego Pitarch, Professor am IEB. «Da nicht wie im privaten Sektor nach optimalen Ergebnissen gesucht werden muss, sind die öffentlichen verschwunden». “Sie wurden auch in das schlechte Image umgewandelt”, das sie erzeugten.

Öffentliche Politik

Es sind jedoch nicht alle Widersprüche angesichts der fragilen Reputation, die diese Art von regionalen Strukturen auf den Tisch gelegt hat. Einerseits auf der Wirbeltierrolle, die sie implantieren konnten in vielen Bereichen der autonomen Gemeinschaften von den verschiedenen Regierungen vergessen. “Seine Umsetzung war zu dieser Zeit aufgrund einer bestimmten Logik gerechtfertigt, die es bereits in anderen Ländern wie den nordischen Ländern gibt”, so Raymond Torres.

Dieser Experte bezieht sich auf bestimmte öffentliche Politiken, die von autonomen Organisationen durchgeführt werden abhängig von der Verwaltung, um mit öffentlichen Dienstleistungen in alle Ecken zu gelangen, und dass sich ein privates Unternehmen aufgrund mangelnder Rentabilität nicht entwickeln würde. Besonders bei kleinen Gemeinden. “Dies geschieht an anderen Orten und würde hier auch dem sogenannten” leeren Spanien “dienen”, erklärt Torres. “Es schafft die Verantwortung für eine Politik gegen ein bestimmtes öffentliches Ziel mit einem Gebiet”, sagt der Experte von Funcas.

Darüber hinaus wirkt sich Diego Pitarch auf einen weiteren positiven Punkt aus, den börsennotierte Unternehmen und insbesondere regionale Unternehmen einbringen: Erfahrung von Fachleuten, die später den Sprung in die Privatwirtschaft geschafft haben. “Dank dieser Unternehmen sind großartige Profile entstanden, und deshalb können sie nicht verteufelt werden”, erklärt der IEB-Professor, der gleichzeitig zugibt, dass “sie erhebliche öffentliche Ausgaben generiert haben”, was viele Beschwerden ausgelöst hat.

Staatliche Unternehmen bleiben von den Anpassungen fast unberührt

Der Schatten der Intervention verfolgt kontinuierlich die Gebietskörperschaften und lokalen Unternehmen, seit 2013 die Regierung von Mariano Rajoy das Gesetz zur Haushaltsstabilität verabschiedet hat. Aus finanzieller Sicht kann niemand bestimmte rote Linien überschreiten. weder im Defizit noch im Aufwand noch in der Verschuldung. Und wer es tut, zahlt es mit der Grenze dieser öffentlichen Konten und der Einschränkung ihrer Kapazität, zum Beispiel auf die Märkte zu gehen, um Kapital zu fordern, mit dem seine Investitionen finanziert werden können.

Der letzte nicht unumstrittene Fall war im Dezember die Warnung des Finanzministeriums an die andalusische Regierung, die Möglichkeit des Beitritts zum Gemeinschaftsfinanzierungsfonds für 2020 wegen Verletzung der Defizitziele im Jahr 2018 zu verweigern, als der Minister von Die andalusische Schatzkammer war die jetzige Ministerin der Zweigstelle, María Jesús Montero.

Dies ist die sichtbarste Folge der Möglichkeit, dass der Staat kurzfristig alle wirtschaftlichen Maßnahmen ergreifen muss, die die Grenzen überschreiten, was vor der Krise nicht so einfach geschehen ist. “Mit dem Abschluss eines solchen Anpassungsplans schützt der Staat die entsprechende untere Instanz”, erklärt Antonio Pedraza vom Council of Economists. Und sie verhindern zum Beispiel “die Schaffung neuer Gesellschaften”, sagt dieser Experte. “Eigentlich funktioniert die Steuerung sehr gut”, sagt er.

Gleichzeitig, dass Gemeinden und Rathäuser in den letzten zehn Jahren ihre Geschäftsstrukturen verkürzt haben, war dies bei Unternehmen, die Teil des Staates sind, nicht der Fall. Bei öffentlichen Gesellschaften, die jedoch nicht zum Verwaltungssektor gehören (da sie finanziell nicht von mehr als 50% des Staates abhängen), belief sich ihre Verschuldung im dritten Quartal des Jahres auf 29.159 Millionen Euro Vergangenheit, nach den neuesten Daten der Bank von Spanien.

Obwohl dieser Wert in den letzten Jahren rückläufig war, konnte er kaum um 12% gesenkt werden, was seit 2012, dem schlimmsten Moment der Krise, einen Schuldenabbau von rund 4.200 Millionen bedeutet.

Die im letzten Jahrzehnt zwischen staatlichen Unternehmen und denen der Autonomen Gemeinschaften zurückgelegte Entfernung (im letzteren Fall betrug der Schuldenabbau 70%) ist sperrig, da die Unternehmen, wie die Finanzquellen zugeben, von der Verwaltung verwaltet werden Central hat die Ziele erreicht, für die sie damals geschaffen wurden, viele davon mit jahrzehntelanger Geschichte.

In jedem Fall sind die staatlichen Stellen diejenigen, die die meisten Schulden aller spanischen Unternehmen akkumulieren, jedoch finanziell von ihrer Verwaltung getrennt sind. Somit entsprechen 82% der knapp 36.000 Millionen Euro, die finanziell gebunden wurden, genau den staatlichen Unternehmen; die anderen 10% an diejenigen, die sich in den Händen lokaler Unternehmen befinden; und die restlichen 8% beziehen sich ungefähr auf diejenigen, die mit den autonomen Gemeinschaften verbunden sind.

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