Die Trump-Regel würde den Klimawandel in der Infrastrukturplanung ausschließen

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WASHINGTON – Die Bundesbehörden müssten den Klimawandel nicht mehr berücksichtigen, wenn sie die Umweltauswirkungen von Autobahnen, Pipelines und anderen großen Infrastrukturprojekten bewerten, gemäß einem Trump-Verwaltungsplan, der das nationale Umweltrichtwertgesetz schwächen würde.

Die vorgeschlagenen Änderungen des 50 Jahre alten Gesetzes über die nationale Umweltpolitik könnten die Hindernisse für die Keystone XL-Ölpipeline und andere Projekte mit fossilen Brennstoffen erheblich verringern, die zum Stillstand gekommen sind, als die Gerichte entschieden haben, dass die Trump-Regierung den Klimawandel bei der Analyse der Umwelt nicht angemessen berücksichtigt Auswirkungen der Projekte.

Laut einem Regierungsbeamten, der den Verordnungsvorschlag gesehen hat, aber nicht befugt war, öffentlich darüber zu sprechen, wird die Verwaltung auch die Bandbreite der Projekte einschränken, die einer Umweltprüfung bedürfen. Dies könnte dazu führen, dass weitere Projekte den Genehmigungsprozess durchlaufen, ohne dass Pläne wie die Einleitung von Abfällen, das Fällen von Bäumen oder die Erhöhung der Luftverschmutzung bekannt gegeben werden müssen.

Die neue Regelung würde die Agenturen nicht länger dazu verpflichten, die „kumulativen“ Folgen neuer Infrastrukturen zu berücksichtigen. In den letzten Jahren haben die Gerichte diese Anforderung als Auftrag interpretiert, die Auswirkungen einer stärkeren Erwärmung der Atmosphäre durch Treibhausgasemissionen zu untersuchen. Es bedeutete auch, die Auswirkungen steigender Meeresspiegel und anderer Folgen des Klimawandels auf ein bestimmtes Projekt zu verstehen.

Das Gesetz verpflichtet die Bundesregierung, detaillierte Analysen von Projekten zu erstellen, die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben könnten, einschließlich langfristiger Auswirkungen, von denen die Gerichte sagten, dass sie den Klimawandel einschließen. Seit dem Inkrafttreten des Gesetzes im Jahr 1970 hat es nur eine wesentliche Änderung erfahren. Das war 1983, als der Rat des Weißen Hauses für Umweltqualität die Verwendung von Worst-Case-Szenarien bei Projektprüfungen einschränkte.

Die Regierung von Trump war jedoch aggressiv bei ihren Bemühungen, die Umweltvorschriften zurückzunehmen. Die rund 50 Seiten mit Revisionen, die der Rat für Umweltqualität voraussichtlich am Mittwoch veröffentlichen wird, würden das Gesetz selbst nicht ändern. Sie würden vielmehr die Regeln überarbeiten, die die Umsetzung des Gesetzes bestimmen.

Sobald die vorgeschlagenen Regeln im Bundesregister hinterlegt sind, hat die Öffentlichkeit 60 Tage Zeit, sich dazu zu äußern, sagte der Beamte. Eine endgültige Regelung wird vor den Präsidentschaftswahlen im November erwartet.

Dan Schneider, Sprecher des Rates für Umweltqualität, sagte in einer Erklärung, dass das Umweltgesetz für eine Aktualisierung überfällig sei. "Die Trump-Administration konzentriert sich auf die Verbesserung der Umweltprüfung und des Genehmigungsprozesses und sorgt gleichzeitig für eine sichere, gesunde und produktive Umgebung für alle Amerikaner", sagte er.

Die jüngsten Bemühungen von Präsident Trump, die Vorschriften für die Industrie zu beseitigen, scheinen auch ein Gewinn für die Baugewerkschaften zu sein, die sich lange darüber beschwert haben, dass das nationale Umweltgesetz Energie- und Transitprojekte gebunden hat, die Arbeitsplätze schaffen.

"Der Umweltprüfungsprozess zur Verbesserung der Entscheidungsfindung ist zunehmend komplexer und schwieriger zu steuern", sagte Trump in einem Botschaft des Präsidenten am Neujahrstag zum 50. Jahrestag der Tat.

Er kritisierte die "erhebliche Unsicherheit und Verzögerung, die die Kosten erhöhen, wichtige Projekte stören und Arbeitsplätze für amerikanische Arbeiter und Gewerkschaftsmitglieder gefährden können", und sagte, dass Revisionen "unserer Wirtschaft und Umwelt zugute kommen" würden.

Umweltaktivisten und Rechtsexperten sagten, die vorgeschlagenen Änderungen würden die kritischen Sicherheitsvorkehrungen für Luft, Wasser und wild lebende Tiere schwächen. Der Schritt, wenn er die erwarteten gerichtlichen Herausforderungen übersteht, könnte auch ein mächtiges Instrument eliminieren, mit dem Aktivisten des Klimawandels die Förderung der Kohle- und Ölentwicklung im Rahmen seiner "Energiedominanz" -Politik gestoppt oder gebremst haben.

Im März stellte ein Bundesrichter fest, dass die Obama-Regierung die Auswirkungen des Klimawandels durch die Anmietung von öffentlichem Land für Öl- und Gasbohrungen in Wyoming nicht angemessen berücksichtigt hat. Diese Entscheidung stellte auch eine Bedrohung für Mr. Trumps Pläne zur Entwicklung fossiler Brennstoffe dar.

Einen Monat später versetzte ein anderer Bundesrichter Herrn Trumps Plan, ein Moratorium der Obama-Ära für den Kohlebergbau auf öffentlichen Grundstücken aufzuheben, einen Schlag, als er feststellte, dass die Regierung die Umweltauswirkungen des Bergbaus nicht angemessen untersucht hatte, wie dies gesetzlich vorgeschrieben war.

Und 2018 zitierte ein Bundesgericht das umweltpolitische Gesetz, als es den Bau der Keystone-Pipeline stoppte. Ein Projekt, für das Präsident Trump entschlossen war, sollte Wirklichkeit werden. Das Gericht sagte, die Trump-Administration habe es nicht gerechtfertigt, die Entscheidung der Obama-Administration aufzuheben, dass die Pipeline den Klimawandel über Gebühr verschlechtern würde. Der Fall befindet sich noch in einem Rechtsstreit.

Die Trump-Regierung "verwarf lediglich frühere Tatsachenfeststellungen im Zusammenhang mit dem Klimawandel, um die Kursumkehr zu unterstützen", schrieb der damalige Richter Brian Morris vom US-Bezirksgericht für Montana.

Michael Gerrard, Direktor des Sabin Center for Climate Change Law der Columbia University, sagte, dass die Beseitigung der Notwendigkeit, den Klimawandel zu berücksichtigen, zu mehr Pipelines und anderen Projekten führen würde, die die globalen Emissionen verschlechtern. Dies könne auch das Risiko für Straßen, Brücken und andere Infrastrukturen erhöhen, da die Entwickler beispielsweise nicht analysieren müssten, ob der Anstieg des Meeresspiegels möglicherweise ein Projekt zum Erliegen bringen könnte.

"Es hat das Potenzial, die Infrastrukturplanung zu verzerren, indem es einfacher wird, vorhersehbare Zukünfte zu ignorieren, die die Projekte ernsthaft beeinträchtigen könnten", sagte Gerrard.

Brett Hartl, Direktor für Regierungsangelegenheiten des Zentrums für biologische Vielfalt, sagte mit den vorgeschlagenen Änderungen: "Sie nehmen massive Schäden in Kauf, und Sie werden nicht einmal darüber diskutieren."

Michael Bridges, Präsident des Rats für Bau- und Konstruktionsgewerbe von Longview-Kelso im US-Bundesstaat Washington, erklärte jedoch, er wolle das Gesetz unbedingt überarbeiten. Er sagte, dass Gruppen, die gegen fossile Brennstoffe sind, das umweltpolitische Gesetz nutzen, um ein großes Kohleexportterminal im Staat zu binden.

"Wir hatten alles, von singenden Omas bis zu Menschen, die als gefährdete Spezies verkleidet waren", sagte Bridges über öffentliche Anhörungen im Terminal.

Eine Zustandsanalyse ergab, dass das Terminal über seine voraussichtliche Lebensdauer von 20 Jahren 22 Millionen Tonnen Kohlendioxid mehr in die Atmosphäre abgeben würde. Herr Bridges sagte, er wolle strenge Umweltgesetze, die jedoch die lokale Wirtschaft berücksichtigen. Er stellte fest, dass das Kohleterminal eine alte Aluminiumhütte ersetzen würde, die im Jahr 2001 geschlossen wurde und etwa 1.500 Arbeitsplätze beseitigte.

"Das war ein großer Erfolg für uns", sagte er. "Ich lebe in diesen Gemeinden, baue diese Projekte und wir möchten, dass sie sicher sind. Der Grund, warum dies für Umweltverbände effektiv ist, ist, dass sie es so lange aussetzen können, bis den Unternehmen das Geld ausgeht, um dagegen anzukämpfen, oder dass es keinen Sinn mehr ergibt. "

Während Trump möglicherweise nicht für sein tiefgreifendes Engagement in politischen Angelegenheiten bekannt ist, sagte ein Verwaltungsbeamter, dass der Präsident als ehemaliger Immobilienentwickler mit dem nationalen Umweltgesetz vertraut war und großes Interesse an den Gesetzesrevisionen bekundet hat. In einer seiner frühesten Umweltbekanntmachungen unterzeichnete Herr Trump eine Ausführungsverordnung zu Wenn man sich über die Geschwindigkeit der Infrastruktur beschwert, kann der Bau einer Autobahn aufgrund der von ihm als aufwändig bezeichneten Vorschriften bis zu 17 Jahre dauern.

Gerrard sagte, die Umweltprüfungsanforderungen von New Yorks staatlicher Version des Gesetzes über die Umweltpolitik hätten dazu beigetragen, einen Golfplatz zu besiegen, den Trump in Mount Kisco, New York, bauen wollte. Der Golfplatz von Seven Springs hätte an Byram Lake gestoßen. ein Reservoir für Trinkwasser. Herr Gerrard, der die Gegner des Projekts vertrat, sagte, Umweltprüfungen ermöglichten es der Gemeinde, zu zeigen, dass die Trinkwasserversorgung gefährdet sein könnte. Herr Trump stellte das Projekt im Jahr 2004 ein, aber seine öffentlichen Kommentare deuten darauf hin, dass die Episode immer noch einen Rang hat.

In einer Rede vor der National Association of Realtors im Mai sagte Herr Trump vor einer anerkennenden Menge: „Ich baue gerade eine Entwicklung auf. Ich wollte einige wirklich luxuriöse, wunderschöne Häuser bauen. "Aber er sagte:" Ich habe herausgefunden, dass ich nicht auf dem Land bauen kann. Macht das für dich Sinn? "

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