“Es gibt Widerstand gegen Justizreformen, weil wir Kundeninteressen und Netzwerke berühren” | International

Arturo Zaldívar (Querétaro, 1959) wurde im Januar 2019 der erste Präsident des mexikanischen Obersten Gerichtshofs, der keine juristische Karriere verfolgte. Der Anwalt mit progressivem Profil erreichte den Gipfel der Justiz Tage, nachdem Andrés Manuel López Obrador sein Mandat begonnen hatte und ein Ende der Exzesse und Korruption in der Politik versprach. Zaldívar lehnte es ab, ein Gegengewicht zur Exekutive zu sein, und wurde stattdessen zu einem weiteren Rammbock der Transformation.

In etwas mehr als einem Jahr als Präsident des Verfassungsgerichts hat Zaldívar die Justiz erschüttert, eine undurchsichtige Institution, die Jahrzehnte am Rande der Rechenschaftspflicht verbracht hatte. Sie hat Maßnahmen zur Beendigung des Vetternwirtschafts gefördert, 16 Richter wegen Korruption behindert oder entlassen und ein Programm gestartet, das das Vermögen von Richtern und Richtern überwacht. Es wurden auch Wettbewerbe nur für Frauen gestartet, die mit der Ernennung von 38 neuen Richtern endeten. Zaldívar, bis 2024 Minister, hat den Rest mit der vor einigen Tagen angekündigten Justizreform gespielt. Es ist das ehrgeizigste Programm zur Körperveränderung, das aus 1.500 Bundesgewändern besteht. Der Vorschlag kommt zu einer Zeit der Dringlichkeit in Mexiko, einem Land, das auf dem Papier den Gehorsam gegenüber der Verfassung und Hunderten von Gesetzen voraussetzt, bei dem das letzte Wort jedoch Tag für Tag ungestraft ist.

Fragen Sie: Ist Ihre Justizreform eine Selbstkritik?

Antwort: Die Reform geht von einer Selbstkritik aus. Bevor ich zur Präsidentschaft des Gerichtshofs kam, stellte ich eine Diagnose dessen, was wir reformieren mussten, um zu verhindern, dass eine externe Reform kommt. Seit letztem Jahr haben wir sehr wichtige Schritte zur Bekämpfung von Korruption, Vetternwirtschaft und sexueller Belästigung unternommen. Darüber hinaus fördern wir Frauen mit Paritätsmaßnahmen, stärken das Amt des öffentlichen Verteidigers und versuchen, ein neues Richterprofil zu schaffen.

P. Die Justizreform war von der Tagesordnung von Präsident López Obrador gestrichen worden. Was hat sich geändert, um es zu einer Priorität zu machen?

R. Als ich im Januar 2019 Präsident des Gerichts wurde, gab es mehr als 100 Initiativen zur Reform der Bundesjustiz. Einige waren sehr aggressiv oder stark in Bezug auf die Größe der Änderungen, die sie vornehmen wollten. Einige gefährden sogar ihre Unabhängigkeit und Autonomie. Es bestand Einigkeit darüber, dass die Reform von der Justiz selbst ausgehen sollte. Dieser Vorschlag bringt viele Kritikpunkte zum Schweigen, die gemacht wurden und auf eine Kapitulationsreform warteten, die die Justiz gefährden würde.

P. Es gab einen Fehlstart bei einer Veranstaltung im Senat, bei der der Rechtsberater Julio Scherer und der Generalstaatsanwalt Alejandro Gertz, ohne Sie anzurufen, eine Reform des Systems vorstellten. Gab es Kommunikationsfehler?

R. Nein, es sind zwei verschiedene Reformen. Eine Reform betrifft die Rechtspflege und eine andere die Rechtspflege. Es hat nichts miteinander zu tun.

P. Die Reform betrifft nur die Bundesjustiz. Wann werden die vorgeschlagenen Änderungen bemerkt?

R. Die Reform wird ein Wendepunkt in der Bundesjustiz sein. Es wird ohne Zweifel positive Veränderungen im Leben der Menschen bringen. Wenn wir jedoch nicht über lokale Gerechtigkeit und tägliche Gerechtigkeit nachdenken, können wir keinen Paradigmenwechsel vornehmen. Wir sind uns sehr bewusst, dass diese Reform transzendent ist, aber sie müsste von anderen Reformen begleitet werden, die wir nicht vorschlagen oder analysieren müssen.

P. Sie sagten im September, das Land brauche eine “Justiz, die sich aus Richtern und Juristen zusammensetzt, die den Schmerz des Volkes verstehen”. Reicht Empathie aus, um ein systemisches Problem zu verschärfen?

R. Nein, mal sehen, wenn wir einen isolierten Aspekt betrachten, reicht das nicht aus, aber dies ist Teil einer integralen Vision. Wir schlagen von einer sehr seriösen juristischen Ausbildungsschule mit sehr strengen akademischen Kriterien Richter vor, die über sehr ausgefeilte Argumentationsinstrumente verfügen, aber gleichzeitig Sätze zugänglich und leicht verständlich machen können, die empfindlich auf Schmerzen reagieren Menschen, die für die soziale Realität sensibel sind und Empathie haben. Richter, die wissen, wie man mit einer Geschlechterperspektive urteilt, Richter, die wissen, wie man Probleme von Menschen mit Behinderungen, indigenen Völkern und Gemeinschaften beurteilt und behandelt, und Mitglieder der Gemeinschaft mit sexueller Vielfalt.

P. Ich erwähnte vor dem öffentlichen Verteidiger. Wie werden Sie es stärken?

R. Wir haben bereits ein anderes öffentliches Verteidigerbüro als das, das wir erhalten haben. Wir haben die Anzahl der indigenen Sprachen erhöht und uns mit vielen Themen wie der Vorbereitung befasst. Was wollen wir jetzt machen? Dass Verteidiger in einer juristischen Ausbildungsschule mit den höchsten akademischen Standards ausgebildet werden.

P. Die Reform sieht vor, dass Verteidiger nun in Familienangelegenheiten und nicht nur in Arbeits- und Strafsachen beraten können …

R. Durch den Schutz können wir Fälle ziehen, um die am meisten vergessenen Menschen zu erreichen. Alle diese Menschen, die die Bundesjustiz noch nicht erreichen können, werden wir erreichen. Wir haben gesagt, dass öffentliche Verteidiger zu Verteidigern des Volkes werden. Es ist kein demagogisches Konzept. Es ist das, was wir suchen. Dort können wir auf die Ebene der täglichen Gerechtigkeit hinuntergehen und sie zur Bundesjustiz erheben. Wir können uns nicht auf lokale Angelegenheiten einlassen, aber wir können einen föderalen Schutz für lokales Material fördern, das, wenn es geschützt wird, föderal wird.

P. Wie viel Widerstand haben Sie diesem verwandelnden Geist angetroffen?

R. Es gab viel Widerstand, weil wir offensichtlich wichtige Interessen, Kundennetzwerke und Familiennetzwerke berührt haben. Es muss jedoch gesagt werden, dass die meisten Bundesrichter ehrliche, ehrliche und vorbereitete Menschen sind. Diejenigen, die nicht so handeln, wie sie handeln sollten, können besorgt sein. Ja, in den ersten Monaten gab es einen sehr wichtigen Widerstand. Es gibt Bereiche in der Justiz, in denen es Meinungsverschiedenheiten gibt, weil es privilegierte Menschen gab, die Privilegien verlieren. Ich bin überzeugt, dass wir zum Wohle der Menschen handeln.

P. Wie haben die übrigen Minister die Reform erhalten? Es wurde gesagt, dass viele von dem Inhalt erfahren haben, als er ihn vorstellte.

R. Das ist absolut falsch. Alle Themen, die mit dem Gericht zu tun haben, sind Themen, über die wir lange diskutiert hatten. Ich meine, es gab keine Überraschung.

P. Die Reform stärkt auch die Rolle des Obersten Gerichtshofs als Verfassungsgericht.

R. Ja sicher

P. Eine der Maßnahmen ist die Änderung der Rechtsprechung.

R. Es wird sehr wichtig sein, denn jetzt brauchen wir Rechtsprechung durch Wiederholung, fünf Sätze im gleichen Sinne. Wenn der Vorschlag angenommen wird, würden wir zu einem Präzedenzfallsystem übergehen. Bei einem Beschluss der Kammern mit vier Stimmen oder des Plenums mit acht Stimmen sind die Gründe oder Überlegungen, die den Fall lösen, für alle Richter des Landes verbindlich. Dies ist auch ein Weg, um die verfassungsmäßige Gerechtigkeit dem Volk näher zu bringen. Sie müssen nicht länger warten, denn manchmal kann es Jahre dauern, bis eine Rechtsprechung vorliegt. Eine Entscheidung wird ausreichen.

P. Dies ist der Fall von Marihuana, das 2016 mit einem Urteil legalisiert wurde und noch nicht Realität ist. Haben Sie nicht mit dem Präsidenten über dieses Urteil gesprochen?

R. Der Senat hat uns Ende letzten Jahres um eine Verlängerung gebeten, um dem Urteil nachzukommen oder es auszuführen, bevor wir die allgemeine Erklärung der Verfassungswidrigkeit abgeben müssen. Dem haben wir zugestimmt. Wir haben derzeit keinen Grund, dies zu kommentieren. Da ist unser Satz.

P. Sie haben gesagt, dass die Reform den Justizrat stärken soll. Einige Kritiker haben zum Ausdruck gebracht, dass der Rat von Anhängern von Morena, der Partei von López Obrador, kontrolliert wird.

R. Die drei Personen, auf die sie Morena so nahe stehen, sind ehrenwerte, ehrliche, fleißige, intelligente Personen, die hervorragende Arbeit leisten und Angelegenheiten nicht wie Berater anderer Parteien in der Vergangenheit verwalten oder prozessieren. Die Berater Loretta Ortiz, Verónica de Gyvés und der Berater Bernardo Bátiz treffen keine Entscheidungen oder Verhaltensweisen, die einer politischen Fraktion vorgeworfen werden könnten.

P. Mit der Änderung von Artikel 100 der Verfassung kann der Rat unter anderem die Schaffung von Sondergerichten für Menschenrechte tun.

R. Das hat viel Diskussion ausgelöst. Ich denke, es ist das umstrittenste, weil gesagt wird, dass wir Gerichte für die Projekte des Präsidenten wollen …

P. Für den Maya-Zug und den Flughafen Santa Lucia …

R. Die Wahrheit ist, dass dies nicht der Fall ist. Bei diesem Vorschlag, den der Gesetzgeber schätzen wird, wurden Themen wie der Fall Ayotzinapa berücksichtigt. Wenn wir damals die Möglichkeit gehabt hätten zu sagen: „Diese Angelegenheit ist Sache des Staates. Wir werden diesem Richter das Thema geben, dass wir es bewiesen haben, dass er ernst und erfahren ist. “ Vielleicht war die Sache fortgeschritten und nicht so kompliziert gewesen. Fälle wie der des ABC-Kindergartens oder Maxiprozesse gegen das organisierte Verbrechen … Es gibt Zeiten, in denen sich der Richter in demselben Staat befindet, in dem der Kapodaster festgenommen wurde, und in dem der Richter aus Sicherheitsgründen, die wir ihm geben, eine begründete Angst vor seiner Familie hat und von ihm. Wenn wir keine Instrumente haben, um diesen Fall an einen anderen Ort zu bringen, ist dies sehr kompliziert, da es sich nicht mehr um Korruption von Richtern handelt. Es ist eine Frage der Sicherheit und dass sie sich im rechtlichen und psychologischen Sinne völlig frei fühlen, in der Lage zu sein, so zu handeln, wie sie sollten. Daran denken wir. Ich möchte sehr nachdrücklich sein, das hat nichts mit öffentlichen Arbeiten zu tun.

P. Sie haben Ayotzinapa erwähnt. López Obrador lud ihn ein, sich mit den Eltern der vermissten Schüler zu treffen. Wo würde es anfangen?

R. Es ist nicht unsere Aufgabe, dies zu untersuchen. Ich werde mit Vergnügen und Engagement an diesen Treffen teilnehmen, insbesondere um die Fortschritte zu hören und zu kennen. Ich werde meine volle Unterstützung für das geben, was ich tun muss und kann, was mir im Moment nicht klar ist, was es ist.

P. Kann der Fall gelöst werden?

R. Ich weiß es nicht, aber ich glaube, dass alle Behörden in unseren Befugnissen verpflichtet sein müssen. Es ist ein paradigmatischer Staatsfall, der gelöst werden muss, um eine klare Botschaft zu senden, dass solche Dinge in Mexiko nicht ungestraft weiter vorkommen können.

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