Marie-Chantal Uwanyiligira, Marcelle Ayo und Francis Muamba Mulangu, alle drei Ökonomen der Weltbank, haben eine Analyse der aktuellen Situation in Madagaskar veröffentlicht.
„Die jüngsten mutigen Reformen im Bergbau-, Telekommunikations- und Energiesektor können dazu beitragen, das Wachstum voranzutreiben, das Madagaskar braucht, um aus der Spirale der Armut herauszukommen, in der es sich befindet“, sagen diese Ökonomen der Weltbank. Diese Reformen verbessern den Wettbewerb und die Markttransparenz und werden den Weg für Arbeitsplätze und Investitionen des Privatsektors ebnen. „Sie sind unerlässlich, um die Gefangennahme durch die Elite zu bekämpfen“, betonten sie. Dies sollte in die Richtung gehen, einen soliden institutionellen Rahmen zu schaffen, der für einen dynamischen und wettbewerbsfähigen Privatsektor erforderlich ist, und in die Richtung einer stabilen, zuverlässigen und effizienten öffentlichen Verwaltung, die in der Lage ist, die notwendige Infrastruktur und Dienste bereitzustellen.
Denn dort liegt die Lösung, „fast mechanisch, aber unvermeidlich“, so das Trio. „Madagaskar braucht dringend eine mehrjährige, nachhaltige Periode robusten Wirtschaftswachstums, die es dem Land ermöglichen würde, Vermögenswerte anzuhäufen und eine solide Grundlage für seine wirtschaftliche Transformation zu schaffen“, betonen sie. Tatsächlich wurde die Wachstumsleistung Madagaskars beeinträchtigt. Das Trio weist auf die anhaltende Armut als Folge des stagnierenden Wachstums hin. Die von der Bank durchgeführte systematische Länderdiagnose zeigt, dass „die Eroberung von Ressourcen durch Eliten und der Mangel an Wettbewerb und Transparenz im Herzen des Staates die verzeichnete Wachstumsleistung beeinträchtigt haben“. Die führende Rolle des Privatsektors wurde hervorgehoben. „Der madagassische Privatsektor ist jedoch klein, sehr wenig wettbewerbsfähig und zeichnet sich durch geringe Investitionen aus, was ihn daran hindert, Arbeitsplätze zu schaffen, das Wirtschaftswachstum anzukurbeln und die Armut zu reduzieren.“ Zwischen 2013 und 2019 betrugen die Investitionen durchschnittlich 19,4 % des BIP und liegen damit deutlich unter dem Niveau der Vergleichsländer“, sagen Experten der Bank.
Misserfolge
Mehr als 90 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter sind weiterhin in der Subsistenzlandwirtschaft und im informellen Dienstleistungssektor tätig, was den Strukturwandel unserer Wirtschaft einschränkt. Darüber hinaus ist die landwirtschaftliche Produktivität gering, Kleinbauern haben keinen Zugang zu Technologie und haben Schwierigkeiten, einen Markt zu finden. In ländlichen Gebieten trägt eine niedrige Produktivität gepaart mit einer schlechteren Marktzugänglichkeit stark zu hohen Armutsraten bei. „Die hohe Armut im Land ist das Ergebnis schlechter Regierungsführung, die seit Jahrzehnten nicht angegangen wird“, betonen die Experten. Sie manifestiert sich unter anderem in der Schwäche der Institutionen. „Versagen der Regierungsführung hat die Fähigkeit Madagaskars eingeschränkt, das nachhaltige, integrative und hohe Wirtschaftswachstum zu erreichen, das zur Verringerung der extremen Armut erforderlich ist. Die Covid-19-Pandemie hat eine bereits zentralisierte Machtstruktur verschärft, Institutionen geschwächt und neue Herausforderungen für Transparenz und Rechenschaftspflicht geschaffen“, sagten sie.