An der Finanzierung der Organisation der Präsidentschaftswahlen bestehen noch Zweifel. Die EU ist zwar bereit, ihre Hand in die Tasche zu stecken, spricht aber dennoch von einem „marginalen“ Beitrag.
Ein marginaler Beitrag. Dies sind die Worte von Isabelle Delattre Burger, Botschafterin der Delegation der Europäischen Union (EU), zu einem möglichen finanziellen Beitrag zur Organisation der Präsidentschaftswahlen. Der Diplomat hielt gestern eine Pressekonferenz am Sitz der EU-Delegation in Ankorondrano ab. Ein Medienausflug, bei dem im Austausch Fragen zum anstehenden Wahltermin aufgetaucht sind. Eine davon bezieht sich insbesondere auf die Finanzierung der Organisation des Wahlgangs. Laut dem Botschafter ist Europa nicht dagegen, einen Beitrag zu leisten, „aber er wird im Vergleich zur Mobilisierung von 2018 marginal sein (…), also werden wir sehen, was wir tun können“.
Weniger diplomatisch ausgedrückt könnte ein möglicher europäischer finanzieller Beitrag zur Organisation der Präsidentschaftswahlen nebensächlich, ja sogar anekdotisch sein. Isabelle Delattre Burger erklärt diese Situation aus budgetären Gründen, aber auch aus „einem Grund, der mit dem politischen Kontext zusammenhängt“. Laut dem Diplomaten wurde der EU-Haushalt „drastisch gekürzt und kann nicht verlängert werden“. Der globale wirtschaftliche Kontext nach der Gesundheitskrise und mitten im Krieg in der Ukraine könnte die Ursache sein. Der Botschafter fügt hinzu, dass ein großer Teil dieses bereits gekürzten und nicht erweiterbaren Budgets bereits für Entwicklungshilfe- und Kooperationsprogramme bereitgestellt wird. „Wir werden sehen, ob wir Mittel aufbringen können, die noch zugewiesen werden müssen, aber wir haben nicht viel“, sagt sie. In Bezug auf die politische Vernunft erklärt sie, „heute (…) ist nicht alles rosig, aber wir können nicht sagen, dass es eine offene Krise wie in den Vorjahren gibt“ .
Korbfonds
Die Präsidentschaftswahl 2018 ist laut dem europäischen Diplomaten das Ergebnis „wiederholter Krisen“. Isabelle Delattre Burger behauptet auch, dass „die Position der Europäischen Union ist, dass, wenn ein Korb, ein Korbfonds von den Vereinten Nationen eingerichtet wird, wir sehen werden, wie wir dazu beitragen können“. Im Jahr 2018 betrug der europäische Beitrag 1.777.251 $. Bisher gibt es jedoch kein Signal von Seiten der lokalen Vertretung der Vereinten Nationen bezüglich der voraussichtlichen Einrichtung eines „Korbfonds“ zur Finanzierung der Organisation der Präsidentschaftswahl. Vor der Presse gab die Botschafterin der EU-Delegation gestern zu verstehen, dass sie auf die Schlussfolgerungen der Ende März nach Madagaskar entsandten UN-Mission warte. Eine Erwartung, die auch die politische Klasse teilt. „(…) Wir sind bereit, so weit wie möglich einen Beitrag zu leisten, wenn die internationale Gemeinschaft die logistischen und auch politischen Mittel dazu im Rahmen eines Korbes hat“, betont Botschafter Delattre Burger. Obwohl der Kalender noch nicht formalisiert ist, sind sich alle einig, dass die erste Runde der Präsidentschaftswahlen im November stattfinden wird. Bisher ist die offizielle Version der Regierung, dass sie die Organisation des Rennens um das oberste Richteramt finanzieren wird. Angesichts der finanziellen Schwierigkeiten, mit denen der Staat derzeit konfrontiert ist, wird der Gedanke, dass sich eine finanzielle Unterstützung durch die internationale Gemeinschaft als notwendig erweisen könnte, immer wichtiger. Christine Razanamahasoa, Präsidentin der Nationalversammlung, ging am 2. Mai in ihrer Eröffnungsrede der Parlamentssitzung offen auf dieses Thema ein. Nachdem sie das diplomatische Korps zur Eröffnungszeremonie eingeladen hatte, bat sie sie, die Unterstützungsreden für Madagaskar in konkrete Maßnahmen umzusetzen. Im Hinblick auf die Wahlen meint der Chef des Unterhauses, indem er Reden und Absichten in die Tat umsetzt, einen finanziellen Beitrag.
Gestern erinnerte Isabelle Delattre Burger daran, dass die Unabhängige Nationale Wahlkommission (CENI) die für die Organisation der Präsidentschaftswahlen erforderlichen Mittel auf 143 Milliarden Ariary schätzt. Ein Budget wird nach unten korrigiert, um das Echo der Diskussionen zwischen der CENI und der Regierung einzuhalten. „Es stellt sich heraus, dass finanzielle Hilfen der internationalen Gemeinschaft in Wirklichkeit immer noch willkommen wären, da im Finanzgesetz derzeit 40 Milliarden Ariary geplant sind, und selbst wenn das Budget nach unten korrigiert wird, sogar um die Hälfte, werden es immer sein ein zu füllendes Defizit“, sagt der EU-Botschafter. Manche fragen sich dann, warum die Vereinten Nationen noch nicht den berühmten „Korbfonds“ eingerichtet haben, wie es auch 2018 und 2013 der Fall war. Soava Andriamarotafika, Generalberichterstatterin der CENI, die gestern kontaktiert wurde, bestätigt, dass das vorläufige Budget für die Präsidentschaftswahl „deutlich gekürzt“ wird. Allerdings stehen noch keine genauen Zahlen fest. Er fügt hinzu, dass die Regierung immer versichert, die Kosten für die Organisation der Wahl zu übernehmen. Der letzte Austausch zwischen CENI und der Exekutive zu diesem Thema geht auf den 1. Mai zurück. In ihrer Eröffnungsrede für die Sitzung forderte Christine Razanamahasoa, dass der gesamte Wahlhaushalt in den in Kürze dem Parlament vorgelegten Gesetzesentwurf zur Änderung der Finanzen aufgenommen wird. Es bleibt abzuwarten, ob der Staat sich die Mittel geben wird, um seine Ambitionen zu verwirklichen.
