WASHINGTON, DC – Abgeordneter John Larson (D-Conn.) Spricht während einer Veranstaltung zur Einführung eines Gesetzes namens Social Security 2100 Act. Dies würde die Leistungen erhöhen und den Fonds stärken, während einer Pressekonferenz am 30. Januar 2019 auf dem Capitol Hill in Washington, DC. (Foto von Mark Wilson / Getty Images)

Mark Wilson | Getty Images Nachrichten | Getty Images

Die meisten Amerikaner verlassen sich auf Sozialversicherungsleistungen für das Einkommen im Ruhestand.

Und eine große Frage, die sie plagt, ist: Werden diese Vorteile für mich da sein, wenn ich sie brauche?

Das Kuratorium für soziale Sicherheit teilte im April mit, dass seine Reserven im Jahr 2035 aufgebraucht werden.

Das heißt, wenn bis zu diesem Zeitpunkt nichts unternommen wird, kann das System nur 80% der erwarteten Leistungen für Rentner zahlen.

"Die Treuhänder empfehlen den Gesetzgebern, die geplanten Defizite bei Treuhandfonds rechtzeitig zu beheben, um notwendige Änderungen schrittweise in Angriff zu nehmen und Arbeitnehmern und Begünstigten Zeit zu geben, sich an sie anzupassen", sagte Nancy A. Berryhill, amtierende Kommissarin für soziale Sicherheit Aussage.

Es gibt Vorschläge zur Stützung des Systems, einschließlich des Social Security 2100 Act unter der Leitung des US-amerikanischen Abgeordneten John Larson (D-Conn.). Aber einige fragen sich, ob der Kongress derzeit den Appetit hat, die notwendigen Änderungen vorzunehmen.

Es wäre wirklich verheerend für die Wirtschaft, das Land, wenn die soziale Sicherheit einfach verschwinden würde, würde verschwinden

Jamie Hopkins

Leiter der Altersvorsorgeforschung bei der Carson Group

Dies ist auch dann der Fall, wenn der Gesetzgeber die wichtigsten Rentenreformgesetze seit 2006 verabschieden könnte. Dieses neue Gesetz, das als Secure Act bekannt ist, würde die IRA-Verteilungsregeln ändern und einigen amerikanischen Arbeitnehmern den Zugang zu 401 (k) -Plänen erleichtern.

Vorgeschlagenen Änderungen

Das Social Security 2100 Act würde verlängern die Zahlungsfähigkeit des Programms in das nächste Jahrhundert. Derzeit hat die Rechnung mehr als 200 Co-Sponsoren.

Dies ist einer von mehreren Vorschlägen, die sich in den letzten fünf Jahren mit der sozialen Sicherheit und der medizinischen Versorgung befasst haben, so Jamie Hopkins, Leiter der Altersvorsorgeforschung bei der Carson Group.

"Der Social Security 2100 Act ist wahrscheinlich der einzige, der echte Aufmerksamkeit und Unterstützung gefunden hat", sagte Hopkins.

Mit dem Vorschlag würden diejenigen, die Leistungen erhalten oder erhalten werden, eine Erhöhung erhalten, die 2% der durchschnittlichen Leistung entspricht. Dies würde die Formel ändern, nach der die jährlichen Lebenshaltungskosten berechnet werden, und stattdessen den Verbraucherpreisindex für ältere Menschen als Maß für die Ausgaben der Rentner verwenden. Außerdem würde der neue Mindestnutzen 25% über der Armutsgrenze liegen.

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Der Plan würde auch die Grenze für nicht sozialversicherungspflichtige Einkünfte erhöhen, bevor die Besteuerung der Leistungen beginnt. Die neuen Limits würden sich auf 50.000 US-Dollar für Einzelpersonen und 100.000 US-Dollar für Paare belaufen.

Um diese Änderungen bezahlen zu können, müssen die Lohnsteuern auf Löhne über 400.000 US-Dollar angehoben werden. Löhne bis zu 132.900 US-Dollar werden derzeit besteuert.

Sie fordert auch höhere Lohnbeiträge von Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Dieser Satz würde von 6,2% auf 7,4% steigen und von 2020 bis 2043 schrittweise eingeführt werden. Für den durchschnittlichen Arbeitnehmer würde dies geschätzte 50 Cent mehr pro Woche kosten.

Der Plan wird von Befürwortern der Sozialversicherungsreform, einschließlich des Nationalen Komitees zur Erhaltung der sozialen Sicherheit und der medizinischen Versorgung, unterstützt.

"Wir haben viele der Ideen, die in der Gesetzesvorlage enthalten sind, schon seit geraumer Zeit unterstützt", sagte Max Richtman, Präsident und CEO der Organisation.

Hindernisse für den Fortschritt

Das House Ways and Means Committee hat in diesem Jahr Anhörungen zum Thema soziale Sicherheit abgehalten.

Richtman, der vor dem Ausschuss aussagte, sagte, es bestehe die Hoffnung, vor der Pause im August eine vollständige Abstimmung des Ausschusses darüber zu erhalten. Von dort würde es in den Stock des Hauses gehen und hoffentlich vom Senat aufgenommen werden.

Die Senatoren Richard Blumenthal (D-Conn.) Und Chris Van Hollen (D-Md.) Sind Unterstützer. Senator Bernie Sanders (I-Vt.) Und Abgeordneter Peter DeFazio (D-Ore.) Haben Anfang des Jahres ebenfalls ein eigenes Gesetz zur sozialen Sicherheit vorgelegt.

Hopkins sagte, er sehe eine schwierige Herausforderung für die Gesetzgeber, die versuchen, diese Änderungen durchzusetzen. Dies liege daran, dass das System nicht in ausreichendem Maße auf breiter Front gekürzt werde, wie zum Beispiel Leistungsobergrenzen oder Steuersenkungen, die für die Unterstützung der Republikaner notwendig wären.

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"Es könnte in diesem Jahr durch das Haus gehen", sagte Hopkins. "Aber es würde, zumindest in der gegenwärtigen Besetzung, im Senat sterben, ohne dass einige Merkmale hinzugefügt würden."

Die andere Herausforderung besteht darin, den Kongress dazu zu bewegen, die notwendigen Änderungen vorzunehmen, so C. Eugene Steuerle, Institutskollege und Richard B. Fisher-Vorsitzender am Urban Institute.

Der größte Kostenfaktor des Secure Act ist beispielsweise die Anhebung des Alters für erforderliche Mindestausschüttungen, die sich letztendlich auf rund 1 Milliarde US-Dollar pro Jahr belaufen würden, so Steuerle.

Die Sozialversicherungskosten dürften zwischen 2019 und 2029 von 1 Billion US-Dollar auf 1,5 Billionen US-Dollar um rund 500 Milliarden US-Dollar steigen.

"Im Moment gibt es diese Weigerung, das Problem als Ganzes anzugehen", sagte Steuerle. "Es wird eine Krise brauchen. Und selbst in einer Krise wird es eine gewisse Führung brauchen."

'Zu groß um zu scheitern'

Das kommt auf die Frage zurück: Werden die Sozialversicherungsleistungen für Rentner weiterhin zur Verfügung stehen?

Die Antwort, sagten Experten, ist ein definitives Ja, obwohl sie verringert werden, es sei denn, es gibt irgendeine Art von Reform.

"Social Security und Medicare werden da sein, es ist nur die versprochene Wachstumsrate in diesen Systemen nicht nachhaltig", sagte Steuerle.

Für rund ein Drittel der Rentner ist die Sozialversicherung die einzige Einnahmequelle. Und für rund zwei Drittel der Rentner macht die Sozialversicherung mehr als die Hälfte ihres Einkommens aus.

"Es wäre wirklich verheerend für die Wirtschaft, das Land, wenn die soziale Sicherheit einfach verschwinden würde", sagte Hopkins.

Die soziale Sicherheit, die Jahr für Jahr die größten Staatsausgaben darstellt, sei zu hoch, um scheitern zu können, sagte er.

"Es muss aktualisiert werden, aber ansonsten funktioniert es sehr gut", sagte Hopkins. "In den rund 80 Jahren seines Bestehens hat es noch nie eine Zahlung verpasst."

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