Diese Woche wurde der VIII. Bericht der FOESSA-Stiftung (Förderung von Sozialwissenschaften und angewandter Soziologie) über soziale Ausgrenzung und Entwicklung in Spanien veröffentlicht. Es ist die umfassendste Röntgenaufnahme der sozialen Entwicklung unseres Landes, die den außerordentlichen Wert hat, seit 1955 Erfahrungen mit dieser Art von Forschung zu sammeln.

Der vorige Bericht (2014) hob den sozialen Wandel hervor, den dieses Land infolge der großen wirtschaftlichen Rezession erleidet, die den Gesellschaftsvertrag gebrochen hat, der die Grundlage der Wohlfahrtsstruktur bildete. Die diesjährige Untersuchung hat ergeben, dass "die wirtschaftliche Erholung und die Erholung der Beschäftigung, auch in ihrer prekären Form, die Materialität der Ausgrenzung verringert, aber nicht die Erosion des Geltungsbereichs der Rechte". Die Verschlechterung der Rechte hat sich insbesondere im Wohnungswesen verschlechtert, wie aus einem der Arbeitsdokumente hervorgeht Das Sozialwohnungssystem im spanischen Staat. Ohne Strategie oder Grundlage in den Menschenrechten, hergestellt von Sonia Olea, Guillem Fernández, Koldo Casla und María José Aldanas.

Der Grundgedanke dieser Arbeit besteht darin, aufzuzeigen, inwieweit die öffentliche Politik Spaniens in Bezug auf das Recht auf Wohnraum und die Menschenrechte aufgehoben wurde. In unserem Land wurden enorme öffentliche Mittel für den Bau von geschützten Wohngebäuden aufgewendet, die zwischen 1951 und 2015 6,3 Millionen oder 36,8% der Gesamtsumme ausmachten. Diese außerordentlichen öffentlichen Anstrengungen haben jedoch nicht verhindert, dass wir heute nur 2% des Sozialwohnungsbestandes haben, verglichen mit 32% in den Niederlanden. 23% aus Österreich; 18% im Vereinigten Königreich oder 17% in Frankreich.

Der Staat unternahm große Anstrengungen beim Bau von Häusern, die mit dem Geld aller finanziert wurden und dann in Grundstücke einiger verwandelt wurden. "Über ein halbes Jahrhundert lang war die Wohnungspolitik eine Politik der Privatisierung eines öffentlichen Dienstes", heißt es in dem Bericht.

Das in unserem Land eingeführte Sozialwohnungssystem basiert nicht auf den Menschenrechten, sondern auf der Entwicklung einer Immobilienpolitik zur Ankurbelung der Wirtschaft. Obwohl der Bau von geschützten Wohnungen inzwischen stark eingebrochen ist, sollte das alte Modell nicht wiederholt werden, sondern die Finanzierung von Mietwohnungen auf der Grundlage sozialer Rechte.

Ein Spiegelbild dieser Ablehnung des Menschenrechts auf Wohnen ist die Aufhebung der regionalen Gesetze über die soziale Funktion des Wohnens durch das Verfassungsgericht auf Ersuchen der Regierung der Volkspartei. Dies war der Fall in Andalusien und Navarra (2013); Canarias, (2014); Aragón und Euskadi (2015); Murcia, Extremadura und Katalonien (2016) und Valencia (2017). Der TC ändert sich jedoch in letzter Zeit in Richtung einer stärkeren Anerkennung der sozialen Funktion des Wohnens. Die Entscheidung des TC vom 28. Februar auf der Grundlage des EU-Rechts zum Schutz einer Familie, die vertrieben werden soll, war sehr relevant. Eine transzendentale und hoffnungsvolle Veränderung.

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