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Wie wird die Unterschriftensammlung zugunsten eines gemeinsamen Initiativreferendums stattfinden?

Demonstration am Flughafen von Roissy-Charles de Gaulle, 9. März.
Demonstration auf dem Flughafen von Roissy-Charles de Gaulle, 9. März. LUCAS BARIOULET / AFP

Dies ist eine neue Premiere auf institutioneller Ebene. In der Nacht von Mittwoch 12 auf Donnerstag 13 Im Juni eröffnete das Innenministerium die Online-Plattform, auf der Unterstützung für den ersten gemeinsamen Initiativreferendumsprozess (Shared Initiative Referendum, RIP) in der Geschichte gesammelt werden soll. Für dieses beispiellose Projekt, das von Parlamentariern von rechts und links ins Leben gerufen wurde, werden rund 4,7 Millionen Unterschriften benötigt, um das Licht der Welt zu erblicken. Das Thema des eventuellen Referendums: ein Vorschlag für ein Gesetz, das den "nationalen öffentlichen Dienst" der Pariser Flugplätze bekräftigt, um deren Privatisierung zu verhindern. Bei Erfolg wird der Prozess dieses Projekt, das die Exekutive im April nach dem Paktgesetz erfolgreich abgeschlossen hatte, zunichte machen. Bevor dieser Punkt erreicht ist, muss die Initiative mehrere Phasen durchlaufen, beginnend mit der Sammlung von Unterschriften, die sich über neun Monate erstrecken wird.

Am Donnerstagmorgen entdeckten die Wähler die Plattform. "Wir haben Anzeichen von intensiver Aktivität" Jean Maïa, Generalsekretär des Verfassungsrates, unterstrich auf einer Pressekonferenz, ohne erste Zahlen zu nennen. Viele Internetnutzer haben auch Fehler gemeldet. Einige konnten nicht auf die Website zugreifen, ein Fehler im Zusammenhang mit einem "Parametrierungsproblem" Alain Espinasse, stellvertretender Generalsekretär des Innenministeriums, sagte, von einem der Server, auf denen die Website gehostet wird. Dieses Problem wurde behoben "neun uhr"Donnerstagmorgen, sagte er. Andere Schwierigkeiten der Internetnutzer hängen mit den Bedingungen für das Sammeln von Unterschriften zusammen. Erklärungen.

  • Wie ist die Unterschriftensammlung organisiert?

Um ausgelöst zu werden, muss ein RIP die Unterstützung von mindestens einem Fünftel der Parlamentarier erhalten, eine Schwelle, die Anfang April erreicht wurde, und 10% der Wähler oder 4.717.396 Menschen. Die Unterschriften der Wähler müssen online auf der Website Referendum.interieur.gouv.fr eingereicht werden. Jeder Bürger, der Unterstützung leisten möchte, muss seinen Personenstand (Name, Vorname, Datum, Ort und Land der Geburt), seinen Personalausweis oder seine Reisepassnummer sowie seine E-Mail- oder Postanschrift ablehnen. Nach Bestätigung der Unterstützung für das Referendum kann jede Person eine Quittung zur Registrierung ihrer Unterschrift herunterladen. Wichtige Genauigkeit: Es ist erforderlich, alle diese Informationen auf der Karte des Wählers zu vermerken (beispielsweise müssen alle Vornamen eingegeben werden).

Eine Bedingung, die unabdingbar ist, ist in der Tat in die Wahllisten aufzunehmen. Diese Überprüfung erfolgt automatisch auf der Website. Eine Person, die nicht in einer Wahlliste eingetragen ist, kann ihre Unterschrift nicht eintragen. Wenn eine Fehlermeldung angezeigt wird und die Person weiß, dass sie auf den Wählerlisten steht, muss sie überprüfen, ob die von ihr angegebenen Informationen mit den Informationen auf ihrer Wählerregistrierungskarte übereinstimmen, und erneut beginnen. & # 39; Operation. Ein Video-Tutorial sollte sehr schnell veröffentlicht werden, um den zu befolgenden Prozess zu erläutern, und das Innenministerium plant, das Formular zu präzisieren, um die Wähler besser zu führen.

Für Personen, die keinen Zugang zum Internet haben oder begleitet werden möchten, kann die Hinterlegung von Unterschriften in einigen Rathäusern erfolgen. In jedem Kanton wurde die bevölkerungsreichste Gemeinde beauftragt, sie zu registrieren. Dies entspricht etwa 20 Städten pro Abteilung. "Wenn andere Gemeinden in der Lage sein möchten, die Unterschriften zu sammeln, können sie die Anfrage an die Präfektur stellen"sagt Alain Espinasse, stellvertretender Generalsekretär des Innenministeriums. Eine interaktive Karte wird online gestellt " sehr bald " auf der Website des Verfassungsrates, um Räume zu lokalisieren, in denen Unterschriften gesammelt werden, sagt Herr Espinasse.

Jeder muss dann ein Cerfa-Formular hinterlegen – online herunterladbar oder im Rathaus erhältlich -, in dem seine Identität und der Name der unterstützten Rechnung angegeben sind. Ein kommunaler Vertreter ist dann für die Meldung der Informationen auf der Online-Sammelstelle verantwortlich.

  • Wie stellt der Staat die Echtheit der Stützen sicher?

Die Sammlung der Unterschriften wird vom Innenministerium organisiert und vom Verfassungsrat kontrolliert. Nach der Registrierung muss die Unterstützung innerhalb von fünf Tagen vom Innenministerium validiert werden. Das Wahlbüro in Beauvau wird seine Echtheit anhand der übermittelten Identitätselemente überprüfen. Jeder Versuch, jemanden unwissentlich einen Identitätsdiebstahl unterzeichnen zu lassen, wird mit einer Strafe von zwei Jahren geahndet. Freiheitsstrafe, eine Geldstrafe von 30.000 Euro und eine zusätzliche Strafe für den Verlust der Bürgerrechte. Der Verfassungsrat ist der Garant für die Kontrolle der Ordnungsmäßigkeit der Eintreibung der Unterstützungen. Sie prüft die von den Wählern in diesem Zusammenhang eingereichten Ansprüche und Beschwerden.

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  • Können wir vor dem Ende der Sammlung auf seine Unterschrift zurückgreifen?

Nein. Artikel 5 des Bio-Gesetzes von 2013, der die Modalitäten für die Organisation des UZÜ festlegt, legt diese Unterstützung fest "Kann nicht entfernt werden".

  • Ist die Identität der Unterzeichner öffentlich?

Ja. "Das Parlament sah zum Zeitpunkt seiner Annahme darin eine Garantie für die Zuverlässigkeit des Verfahrens." erinnert Jean Maïa, Generalsekretär des Verfassungsrates. Auf der Website kann jeder in einer kleinen Suchmaschine Namen von Personen eingeben, um zu sehen, ob sie dort sind. "Es ist jedoch nicht möglich, die vollständige Liste herunterzuladen." Unterstützung, sagt Alain Espinasse.

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  • Was passiert mit den bei dieser Gelegenheit erhobenen Daten?

Dies könnte für die Unterzeichner Anlass zur Sorge geben, da die Initiative eine Liste von Unterstützungen für eine politische Initiative erstellen wird. Das Bio-Gesetz von 2013 sieht vor, dass die Akte innerhalb von zwei Monaten nach Abschluss der Sammlung der Unterstützung durch den Verfassungsrat vernichtet werden muss. Kopien sind verboten.

  • Wann endet die Sammlung der Unterschriften?

Selbst wenn die 4,7 Millionen Unterschriften vor Ablauf des Neunmonatszeitraums erreicht sind, wird die Sammlung fortgesetzt. Sie endet offiziell am 12. März 2020 um Mitternacht. Der Verfassungsrat hat dann einen Monat Zeit, um festzustellen, ob die Schwelle von 10% der Wähler überschritten wurde. In der Zwischenzeit will er regelmäßig über die Anzahl der gesammelten Unterschriften informieren. Er konnte es zum ersten Mal tun "Ab Anfang Juli", sagt Maïa, "Und wahrscheinlich in monatlichen Abständen".

  • Wenn die Schwelle von 4,7 Millionen erreicht ist, wird ein Referendum organisiert?

Nicht unbedingt. Wenn die Anzahl der Unterzeichner erreicht ist, haben die Versammlung und der Senat sechs Monate Zeit, um zu entscheiden, ob der Gesetzesentwurf, der Gegenstand dieses Referendums über die gemeinsame Initiative ist, geprüft werden soll oder nicht. Stimmen beide Kammern für oder gegen den Text, gibt es keine FIR. Der Grundgedanke ist nicht, eine Rivalität zwischen den Entscheidungen des Parlaments und der Volkssouveränität zu schaffen, die durch ein Referendum zum Ausdruck gebracht würde. Falls mindestens eine der Kammern diesen Text nach Ablauf dieser sechs Monate nicht mehr prüft, muss der Präsident der Republik ein Referendum über das vorgeschlagene Gesetz abhalten. Dieser wird nicht vor dem Monat Oktober 2020 eingreifen.

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