Havanna kämpft um die Verwaltung der Wirtschaft, Beziehungen zwischen Kuba und den USA

Im April 2021 erlebte Kuba einen Wendepunkt, als Miguel Diaz-Canel Vorsitzender der Kommunistischen Partei Kubas wurde und damit einen politischen Übergang vollendete, der drei Jahre zuvor mit der Amtseinführung von Diaz-Canel als Präsident begonnen hatte. Zum ersten Mal seit der Revolution von 1959 führte ein Castro weder das Land noch die Partei und machte Platz für eine neue Generation von Führern, um den Weg des Inselstaates nach vorne zu bestimmen.

Nach seinem Amtsantritt im Jahr 2018 machte sich Diaz-Canel langsam daran, der Nation seinen Stempel aufzudrücken, beginnend mit der Verabschiedung einer neuen Verfassung im April 2019, die einige institutionelle Reformen, einschließlich der Schaffung eines Amtes des Premierministers, und einige Versuche zur Einbettung beinhaltete Marktwirtschaft im sozialistischen Staat Kubas. Aber das Schlagwort für die neue Führung lautet weiterhin „Kontinuität“, was diejenigen in Kuba enttäuscht, die auf größere systemische Reformen gehofft hatten, um eine jüngere Generation von Unternehmern freizusetzen. Und die Verschlechterung der Beziehungen zwischen den USA und Kuba unter dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump gefährdete sogar die begrenzten Bemühungen Havannas, Teile der Wirtschaft für den Privatsektor zu öffnen.

Kuba hatte einen Aufschwung im Tourismus erlebt, als Trumps Vorgänger, der frühere US-Präsident Barack Obama, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern normalisierte. Aber nach seiner Wahl im Jahr 2016 machte Trump viele der Schritte rückgängig, die Obama unternommen hatte, um die US-Politik gegenüber Kuba zu lockern, und verschärfte die Beschränkungen für den Handel mit militärischen Unternehmen sowie für Überweisungen und Reisen von US-Bürgern nach Kuba.

Trumps Politik erfreut Kubas Kritiker, die auf die anhaltenden Menschenrechtsverletzungen des Regimes hinweisen, die eine härtere Linie rechtfertigen. Aber zusammen mit dem anhaltenden Zusammenbruch Venezuelas sowie den US-Sanktionen gegen Venezuelas Ölindustrie – Kuba hatte lange Zeit von venezolanischer finanzieller Unterstützung in Form von subventioniertem Öl profitiert – trugen sie dazu bei, die schlimmste Wirtschaftskrise auf der Insel seit der sogenannten Sonderperiode nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion im Jahr 1991. Verschärft durch die wirtschaftlichen Folgen der Coronavirus-Pandemie, insbesondere im bereits stark betroffenen Tourismussektor Kubas, hat die aktuelle Krise in Havanna noch mehr Dringlichkeit geschaffen, die notwendigen Marktreformen durchzuführen. Aber selbst bei einem schnelleren Tempo werden sich Reformen wahrscheinlich als unzureichend erweisen, wenn sich die US-Politik nicht ändert.

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Von Präsident Joe Biden wurde erwartet, dass er zu dem Normalisierungsprozess der Obama-Ära mit Kuba zurückkehren würde, zu dem er als Vizepräsident beigetragen hat. Aber nach seinem Amtsantritt ließ er die Beschränkungen der Trump-Ära bestehen, während seine Regierung eine 15-monatige Überprüfung der Politik durchführte, die deutlich machte, dass die Zusammenarbeit mit Havanna keine dringende Priorität hatte. Die Überprüfung führte letztendlich zur Lockerung der drakonischsten Sanktionen, deren Auswirkungen das kubanische Volk zu spüren bekam, einschließlich der Aufhebung der Beschränkungen für Geldüberweisungen und der Wiederherstellung von Bildungsreisen von US-Bürgern auf die Insel.

Die neuen Maßnahmen werden enorme Auswirkungen haben, aber sie bedeuten keine Rückkehr zur Normalisierung. Darüber hinaus wird angesichts der Realitäten der US-Innenpolitik jede Anstrengung, die Beziehungen zwischen den USA und Kuba auf eine nachhaltige Grundlage zu stellen, wahrscheinlich davon abhängen, wie viel Havanna für den Schutz der Menschenrechte und die Öffnung von Raum für politischen Dissens leistet. Ohne Fortschritte an diesen Fronten wird die US-Politik weiterhin anfällig für den Druck hartnäckiger Stimmen unter den kubanisch-amerikanischen Wählern in Florida sein, die eine übergroße Rolle in der amerikanischen Präsidentschaftspolitik spielen.

Die Massenproteste in Kuba im Juli 2021 machten deutlich, wie sich all diese Faktoren zuspitzen: Eine verzweifelte Bevölkerung fordert einen Wandel von einem auf Machterhalt bedachten Regime, auch wenn die Repression des Regimes jede weitere Lockerung der US-Politik zur Linderung des politischen Leidens der Kubaner erzwingt für die Biden-Administration undurchführbar.

WPR hat Kuba ausführlich behandelt und untersucht weiterhin Schlüsselfragen darüber, was als nächstes passieren wird. Kann Kubas neue Führung die Erwartungen der Bevölkerung an Reformen erfüllen und gleichzeitig die Macht des Regimes im Griff behalten? Werden Kubas Wirtschaftsreformen für den Wiederaufbau nach der Coronavirus-Pandemie ausreichen? Was braucht es, um Biden dazu zu bringen, die US-Politik gegenüber Kuba weiter zu überdenken? Nachfolgend finden Sie einige der Höhepunkte der Berichterstattung von WPR.

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Unsere neueste Berichterstattung

Kubas sich verschärfende Wirtschaftskrise bringt Diaz-Canel in eine Zwickmühle

Die Doppelschläge der US-Sanktionen und der COVID-19-Pandemie, die durch eine galoppierende Inflation, die durch eine schiefgelaufene Wirtschaftsreform ausgelöst wurde, verschärft wurden, haben Kuba in die schlimmste Wirtschaftskrise seit dem Zusammenbruch der Sowjetunion gestürzt. Die schmerzlichste und kostspieligste Manifestation der Erschöpfung der Öffentlichkeit ist die starke Zunahme der Auswanderung.

Innenpolitik und Menschenrechte

Obwohl die Verhaftung und Inhaftierung von politischen Gegnern, Aktivisten und Journalisten vor den Protesten im Juli 2021 zurückgegangen war, blieben die Beschränkungen für abweichende Meinungen laut Menschenrechtsgruppen hoch. Wie dies zeigen würde, gibt es sehr wenig Raum für politische Aktivitäten außerhalb der regierenden Kommunistischen Partei. Innerhalb der Partei haben einige Reformer jedoch auf eine liberalere Agenda gedrängt, einschließlich Fortschritten bei den Rechten von Frauen und der LGBTQ-Gemeinschaft.

Beziehungen zwischen den USA und Kuba

Die Entspannung zwischen den USA und Kuba während der Präsidentschaft Obamas verschwand unter Trump, dessen Regierung neue Beschränkungen für Überweisungen und Reisen von Nichtfamilien aus den Vereinigten Staaten auf die Insel einführte. Biden hat nun sein Wahlversprechen eingelöst, Trumps restriktivste Politik zu lockern. Ob er sich schließlich auf die neue Führung in Havanna einlässt, bleibt abzuwarten.

Wirtschaft und Reformen

Trotz der Bemühungen des Regimes, die Insel für Investitionen zu öffnen, kämpft die kubanische Wirtschaft weiterhin. Obwohl es Anzeichen dafür gibt, dass sich eine kleine Privatwirtschaft entwickelt, hat die allgemeinere makroökonomische Situation viele, insbesondere junge, gebildete Kubaner dazu veranlasst, auf der Suche nach Möglichkeiten anderswo zu fliehen. Eine ernsthafte Energiekrise, die aus dem Verlust subventionierten venezolanischen Öls resultierte, verschärfte das Problem. Jetzt haben die Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie auf den Tourismus Kubas Wirtschaft in die tiefste Rezession seit dem Zusammenbruch der Sowjetunion gestürzt.

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Regionale Beziehungen

Kubas Beziehungen zu seinen regionalen Nachbarn hatten sich in den letzten zehn Jahren erwärmt, daher war es keine Überraschung, dass sich die Region hinter Obamas Entscheidung zur Normalisierung der Beziehungen zu Havanna stellte. Aber nach der Rückkehr von Mitte-Rechts-Regierungen in weiten Teilen Lateinamerikas an die Macht fand sich die kommunistische Regierung Kubas zunehmend isoliert wieder. Und die Krise in Venezuela verfestigte nur die neuen Bruchlinien der Region. Die Isolation Havannas wurde durch das jüngste Wiedererstarken der politischen Linken Südamerikas gemildert, aber Kuba bleibt eines der wenigen Länder, die noch immer die Regierung von Präsident Nicolas Maduro unterstützen.

Anmerkung der Redaktion: Dieser Artikel wurde ursprünglich im Juni 2019 veröffentlicht und wird regelmäßig aktualisiert.

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