Obwohl Australien den Stillstand mit China durchbrochen hat, hat es noch gewaltige Arbeit vor sich, um die Beziehungen zu verbessern | Kevin Rudd

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Nau das Anton Albanese Nachdem die beispiellose sechsjährige Tiefkühlung mit China durchbrochen wurde, ist es verlockend, sich vorzustellen, dass alle unsere Streitigkeiten mit Peking in kurzer Zeit verschwinden werden. Dies wäre ein Fehler.

Tatsächlich kann Australiens Beziehung zu einem sich verändernden China nicht isoliert betrachtet werden. Die Herausforderungen, vor denen unser Premierminister und Außenminister Penny Wong stehen, sind denen seiner Amtskollegen in Tokio, Ottawa oder Stockholm nicht unähnlich. Und viele der Faktoren, die diese Herausforderungen prägen, liegen außerhalb der Kontrolle von Canberra.

Dazu gehört die sich ändernde Dynamik der Beziehungen zwischen den USA und China. Auseinandersetzungen zwischen diesen beiden geopolitischen Supermächten wirken sich ausnahmslos auf unsere eigenen Beziehungen zu Peking aus, ebenso wie zu den anderen asiatischen Vertragspartnern der Vereinigten Staaten und den etwa 140 Ländern, die China zu ihrem größten Wirtschaftspartner zählen.

Darüber hinaus ist Australiens Beziehung zu China in den letzten fünf Jahren durch das Aufkommen einer überparteilichen US-Doktrin des strategischen Wettbewerbs geprägt und wird von zukünftigen Entwicklungen in der US-Politik beeinflusst – insbesondere, wenn zukünftige Präsidentschaftswahlen eine Startrampe für isoliertere Kandidaten bieten als wir in der Vergangenheit gesehen haben.

Unsere Beziehungen werden auch von Chinas Richtungswechsel unter seinem Chefideologen beeinflusst Xi Jinpingder seine Gesellschaft durch erweiterte Parteikontrolle in Richtung der leninistischen Linken, seine Wirtschaft durch entschiedenere staatliche Eingriffe in Richtung der marxistischen Linken und die Außen- und Sicherheitspolitik seines Landes mehr in Richtung der nationalistischen Rechten gelenkt hat.

Nichts davon bedeutet, dass Australien bei der Gestaltung unserer eigenen Zukunft ohne Autonomie oder Entscheidungsfreiheit ist. Aber wir müssen uns der Zwänge der Welt, so wie sie ist, zutiefst bewusst sein.

Ohne ausführlich über die Megaphon-Diplomatie von Scott Morrison und Peter Dutton gegenüber Peking nachzudenken, ist klar, dass eine solche rhetorische Übertreibung nichts dazu beigetragen hat, eine durchdachte und substanzielle nationale China-Strategie hervorzubringen, geschweige denn eine effektive politische oder operative Antwort, um der Herausforderung Chinas zu begegnen.

Diese Megaphon-Diplomatie war letztendlich eine Performance-Kunst, die darauf abzielte, sich politische Unterstützung innerhalb der liberal-nationalen Koalition zu sichern, gepaart mit einem ungeschickten Versuch, die Labour-Partei als irgendwie schwach in Bezug auf die nationale Sicherheit einzuklemmen – eine Politik, die bei den Wahlen im Mai spektakulär scheiterte.

Im Gegensatz dazu hat die albanesische Regierung versucht, die Temperatur der australisch-chinesischen Beziehungen zu senken, ein Ansatz, der mit Pekings Abschwächung seiner eigenen Rhetorik gegenüber Australien einhergeht. Mit dem Verzicht auf das Megaphon haben beide Seiten einen gesunden Schritt getan, um den diplomatischen Beziehungen Stabilität und vielleicht sogar den Beginn einer Normalität zurückzugeben.

Das Treffen von Albanese mit Xi in Bali letzte Woche beendete den längsten politischen Stillstand im hochrangigen Kontakt zwischen beiden Seiten in der 50-jährigen Geschichte der diplomatischen Beziehungen. Es war für alle Beteiligten ungesund, und wenn man bedenkt, wo die Beziehung vor sechs Monaten unter Morrison und Dutton stand, ist es keine Kleinigkeit.

Aber die Arbeit, die der neuen Regierung und ihren Amtskollegen in Peking bevorsteht, ist gewaltig.

Es würde sicherlich neue Wärme in die Beziehungen bringen, wenn die chinesische Seite am 3. Dezember den 50. Jahrestag der diplomatischen Beziehungen feiern würde, indem sie einen Schlussstrich unter die jüngste Vergangenheit ziehen und die von Peking verhängten Handelssanktionen gegen die australische Industrie aufheben würden.

Dies würde dazu beitragen, den Weg für einen normalen diplomatischen Diskurs über alle wesentlichen Fragen zu ebnen, mit denen die bilateralen Beziehungen konfrontiert sind, darunter: Chinas zunehmend selbstbewusstes Verhalten im Südwestpazifik; seine Haltung gegenüber unseren strategischen Partnern Japan und Indien; seine Bestrebungen, der Transpazifischen Partnerschaft (CPTPP) beizutreten; und unsere gemeinsame Sorge um wirksame globale Maßnahmen gegen den Klimawandel, für den unsere beiden Länder besonders anfällig sind.

Es würde auch Diskussionen über die fortgesetzte Inhaftierung von australischen Staatsangehörigen, einschließlich des Journalisten Cheng Lei, aus politischen Gründen ermöglichen, die nun seit mehr als zwei Jahren festgehalten wird. Tatsächlich würde die vorzeitige Freilassung von Cheng im Rahmen unserer Feierlichkeiten zum 50-jährigen Jubiläum ein enorm positives Licht auf unsere gesamte Beziehung für die kommenden Jahre werfen.

Ich behaupte, dass wir in der Lage sind, die bevorstehenden Herausforderungen in den Beziehungen zwischen Australien und China zu bewältigen, während wir uns an fünf Grundprinzipien halten: unser kompromissloses Bekenntnis zu universellen Menschenrechten, die im Völkerrecht verankert sind; unsere kompromisslose Unterstützung für das US-Bündnis, obwohl dies nicht bedeutet, dass automatisch jedes Element der amerikanischen Außenpolitik eingehalten wird; Maximierung des Engagements zu unserem gegenseitigen wirtschaftlichen Vorteil; maximale Zusammenarbeit durch globale Institutionen zur Bewältigung gemeinsamer Herausforderungen wie Klimawandel, globale wirtschaftliche Stabilität und nukleare Nichtverbreitung; und schließlich, wenn wir uns von China trennen müssen, tun wir dies in einer koordinierten Front mit Freunden und Verbündeten. Das ist derselbe Rat, den ich Morrison gegeben habe, als er mich zu Beginn seiner Amtszeit als Premierminister konsultierte.

Die nächsten fünf Jahre werden die zukünftige Stabilität der indo-pazifischen Region stark prägen und wohl auch bestimmen. Wenn wir diese Jahre nicht sorgfältig überstehen, besteht die große Gefahr, dass wir uns am Rande eines bewaffneten Konflikts wiederfinden, dessen Ausmaß seit dem Zweiten Weltkrieg, der zig Millionen Menschen das Leben kostete, nicht mehr erlebt wurde.

Aus diesem Grund müssen unsere drei Länder – China, die Vereinigten Staaten und Australien – für unser aller Zukunft alle Anstrengungen unternehmen, um eine friedliche und nachhaltige Zukunft für uns alle zu gewährleisten. Die Alternative ist zu katastrophal, um darüber nachzudenken.

Dr. Kevin Rudd ist ein ehemaliger Premierminister von Australien. Dieser Artikel basiert auf seiner JG Crawford Rede an der Australian National University in Canberra am Montag

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