Staatlicher Marihuana-Schutz trotz der Bitten des Gesetzgebers nicht im Finanzierungsgesetz des Justizministeriums enthalten

Ein mit Spannung erwartetes Ausgabengesetz des Kongresses enthält derzeit keine Bestimmungen zum Schutz aller staatlichen, territorialen und Stammes-Marihuana-Programme vor Eingriffen des Justizministeriums, trotz der Bitten von Dutzenden von überparteilichen Gesetzgebern.

Es bestanden große Hoffnungen, dass eine solche Formulierung an die Basisrechnung für die Mittel des Geschäftsjahres 2023 für Handel, Justiz, Wissenschaft und verwandte Agenturen (CJS) angehängt werden könnte, wie sie von den Führern des Kongresses eingeführt wurden. Aber das hat nicht geklappt, was bedeutet, dass der Gesetzgeber erneut für die Aufnahme der Schutzmaßnahmen als Änderungsanträge plädieren muss – entweder im Ausschuss oder auf dem Boden des Repräsentantenhauses, wie in den vergangenen Jahren.

Die Abgeordneten Earl Blumenauer (D-OR), Tom McClintock (R-CA), Eleanor Holmes Norton (D-DC) und Barbara Lee (D-CA) haben zusammen mit 44 ihrer Kollegen kürzlich einen Brief an den Vorsitzenden geschickt und hochrangiges Mitglied eines Unterausschusses für Mittel, um das Problem durch die Must-Pass-Gesetzgebung anzugehen.

Der am Dienstag veröffentlichte Text enthielt jedoch nicht die umfassenden Schutzmaßnahmen. Stattdessen behielt es einfach einen bestehenden Reiter bei, der das Justizministerium daran hinderte, seine angeeigneten Bundesmittel zu verwenden, um nur in die Umsetzung staatlicher medizinischer Cannabisprogramme einzugreifen, und erstreckte diesen Schutz nicht auf alle staatlichen Marihuanaprogramme, einschließlich der Freizeitgesetze.

SEK. 531. Keine der gemäß diesem Gesetz dem Justizministerium zur Verfügung gestellten Mittel dürfen in Bezug auf die Bundesstaaten Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas, Kalifornien, Colorado, Connecticut, Delaware, Florida, Georgia, Hawaii, Illinois, Indiana, Iowa, Kentucky, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nevada, New Hampshire, New Jersey, New Mexico, New York, North Carolina, North Dakota, Ohio, Oklahoma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, South Carolina, South Dakota, Tennessee, Texas, Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin und Wyoming oder in Bezug auf den District of Columbia das Commonwealth der Nördlichen Marianen, die Amerikanischen Jungferninseln, Guam oder Puerto Rico, um zu verhindern, dass sie ihre eigenen Gesetze umsetzen, die die Verwendung, den Vertrieb, den Besitz oder den Anbau von medizinischem Marihuana autorisieren.

Diese eingeschränktere Sprache wird seit 2014 jedes Jahr im Bundesgesetz erneuert.

Die neue CJS-Mittelmaßnahme enthält auch wieder in der Basisgesetzsprache ein Verbot für das Justizministerium, seine Bundesmittel zu verwenden, um in staatliche Industriehanfprogramme einzugreifen.

SEK. 530. Keine der durch dieses Gesetz bereitgestellten Mittel dürfen unter Verstoß gegen Abschnitt 7606 („Legitimacy of Industrial Hemp Research“) des Agricultural Act of 2014 (Public Law 113-79) durch das Justizministerium oder die Drogenbehörde verwendet werden Verwaltung.

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(Ein separates Haushaltsgesetz für das Innenministerium, das am Montag veröffentlicht wurde, enthält Bestimmungen zu Stammes-Cannabis, die in die Basismaßnahme aufgenommen wurden, aber Befürworter hofften, ähnliche Schutzmaßnahmen auch in der Finanzierungsgesetzgebung des Justizministeriums zu sehen.)

Hier sind die wichtigsten neuen Abschnitte, die der Gesetzgeber in die CJS-Rechnung aufgenommen hatte:

„Keines der durch dieses Gesetz dem Justizministerium zur Verfügung gestellten Gelder darf in Bezug auf einen der Bundesstaaten, den District of Columbia oder US-Territorien verwendet werden, um sie daran zu hindern, ihre eigenen Gesetze umzusetzen, die die Verwendung zulassen, Vertrieb, Besitz oder Anbau von Marihuana.“

„Keine der durch dieses Gesetz dem Justizministerium zur Verfügung gestellten Mittel dürfen verwendet werden, um einen Indianerstamm (wie dieser Begriff in Abschnitt 4 des Indian Self Determination and Education Assistance Act (25 USC 5304) definiert ist) daran zu hindern, zu erlassen oder Umsetzung von Stammesgesetzen, die den Gebrauch, die Verteilung, den Besitz oder den Anbau von Marihuana autorisieren.“

Diese Schutzmaßnahmen haben es letztendlich nicht in die Basis geschafft Rechnung wie am Dienstag enthüllt, obwohl. Das bedeutet, dass die Unterstützer des Kongresses für seine Aufnahme durch den Änderungsprozess kämpfen müssen, wenn die CJS-Gesetzgebung für Mittel voranschreitet.

In den Jahren 2019 und 2020 hat das Repräsentantenhaus den weitreichenden Schutz von Staaten und Stämmen als auf dem Boden angenommene Änderungen an seine Version der Aneignungsgesetzgebung angehängt, aber sie müssen noch in ein endgültiges Gesetzespaket aufgenommen werden. Die CJS-Gesetzgebung schaffte es 2021 nicht auf den Boden, aber die Befürworter hatten auch in diesem Jahr eine Änderung geplant.

Der Gesetzgeber hat argumentiert, dass die Sprache in den ursprünglichen Gesetzentwurf aufgenommen werden sollte, wie er von den Staats- und Regierungschefs eingeführt wurde, um die Notwendigkeit einer Abstimmung im Plenum zu umgehen, angesichts der großen Anzahl von Staaten, die eine Legalisierung erlassen, und der wachsenden parteiübergreifenden Unterstützung für Reformen.

Blumenauer sagte während eines Mitgliedertags im April vor dem Unterausschuss aus und beschrieb seine Forderung nach Aufnahme der Cannabissprache als seine „höchste Priorität“ in den diesjährigen Gesetzentwurf.

„Staaten von Küste zu Küste – quer durch das politische Spektrum, Rot und Blau – haben sinnvolle Maßnahmen ergriffen, um die Verbotspolitik zu beenden und die Entwicklung sowohl des Konsums von Erwachsenen als auch von Programmen für medizinisches Marihuana zu ermöglichen“, sagte der Kongressabgeordnete. „Die Bundesregierung sollte sich nicht in diese Programme und den Wählerwillen einmischen.“

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Für das Geschäftsjahr 2023 haben Kongressführer bereits eine Reihe von Änderungen der Marihuana-Politik in separaten, kürzlich veröffentlichten Ausgabengesetzen für verschiedene Behörden vorgeschlagen, darunter Schutzmaßnahmen für Einwanderer, die Cannabis konsumieren, die Freigabe von Werbung im Zusammenhang mit Marihuana und die Bereitstellung des Zugangs der Branche zum Bankwesen System. Es gibt auch Bestimmungen bezüglich Hanf.

Dies sind Teile der Ausgabenrechnungen für das Haushaltsjahr 2023 für das Ministerium für innere Sicherheit (DHS), Finanzdienstleistungen und allgemeine Regierung (FSGG) und das US-Landwirtschaftsministerium (USDA).

Für den diese Woche veröffentlichten Gesetzentwurf zu den Haushaltsmitteln des Innenministeriums gibt es bereits einen Abschnitt über den Schutz von Stammes-Marihuana (mit einigen neuen Vorbehalten, die Fragen darüber aufgeworfen haben, dass Stämme möglicherweise einem anderen Standard unterliegen als Staaten).

In einer ähnlichen Entwicklung hielt ein Senatsausschuss am Freitag eine Anhörungssitzung ab, die Cannabisfragen für die amerikanischen Ureinwohner untersuchte und Bereiche wie die Souveränität der Stämme im Marihuana-Raum, Vereinbarungen mit den Regierungen der Bundesstaaten und die Besteuerung berührte.

Eine Koalition von neun US-Senatoren sandte im März auch einen Brief an Generalstaatsanwalt Merrick Garland, in dem er ihn dringend aufforderte, die Bundesstaatsanwälte anzuweisen, sich nicht in die von indianischen Stämmen erlassene Marihuana-Legalisierungspolitik einzumischen.

Das CJS-Gesetz, das der Gesetzgeber mit staatlichem und Stammesschutz versehen wollte, soll am Mittwoch in einem Unterausschuss vorgelegt und am 28. Juni dem gesamten Repräsentantenhaus vorgelegt werden. Danach würde es ins Repräsentantenhaus gehen, wo zusätzliche Änderungen angenommen werden könnten.

Wichtig ist, dass abzuwarten bleibt, ob der Senat einen dieser Marihuana-Vorschläge des Repräsentantenhauses annehmen wird. Die Aneigner des Senats haben ihre Ausgabenrechnungen für das Geschäftsjahr 23 noch nicht veröffentlicht und warten normalerweise, bis das Repräsentantenhaus gehandelt hat, sodass noch nicht klar ist, welche Cannabisfragen letztendlich von den beiden Kammern in Einklang gebracht und in das Gesetz aufgenommen werden.

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Foto mit freundlicher Genehmigung von Mike Latimer.

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