Der Investitionsentwurf wird morgen nach der Ausschussarbeit im Plenum der Nationalversammlung vorgelegt. Vor seiner Verabschiedung fordert die Zivilgesellschaft insbesondere Abgeordnete und Senatoren auf, bei der Prüfung und Abstimmung dieses Gesetzes äußerste Wachsamkeit an den Tag zu legen. Dieser Gesetzentwurf drücke den Wunsch aus, Land zu verkaufen, das seinen Namen nicht nenne, heißt es in einer aktuellen Pressemitteilung der Zivilgesellschaft.
Dieser Gesetzentwurf bezieht sich auf ein Gesetz über Land mit besonderem Status, dessen Entwurf in den Jahren 2020 und 2022 von Organisationen der Zivilgesellschaft heftig angefochten wurde, weil es zu viele Artikel gab, die für Bürger und lokale Gemeinschaften ungünstig waren, erinnert die Zivilgesellschaft.
Seit 2007 ist die zentrale Frage des Investitionsgesetzes die Frage, ob Unternehmen mit mehrheitlich ausländischem Kapital die Möglichkeit haben, in Madagaskar Land zu erwerben, das ihnen vollständig gehört, wo das Gesetz bisher Personen, die nicht die madagassische Staatsangehörigkeit besitzen, den Besitz von Land verbietet .
Mit diesem Gesetzentwurf soll ein angemessener Rahmen für die Regulierung von Investitionen geschaffen werden, der es ermöglicht, sowohl die Achtung der Menschenrechte als auch der geltenden Gesetzgebung zu gewährleisten. Im Gegensatz dazu würden bestimmte Artikel dieses Gesetzentwurfs eine Gefahr darstellen, wenn wir uns auf das Kommuniqué von drei Organisationen der Zivilgesellschaft beziehen: dem Forschungs- und Unterstützungszentrum für Entwicklungsalternativen (CRAAD-OI), dem Kollektiv zur Verteidigung des madagassischen Landes – TANY und die Solidarität der Landakteure (SIF).
Ein 99-jähriger Mietvertrag kommt aus Sicht der Bevölkerung tatsächlich einem Verkauf gleich, während die betreffenden Anleger nicht den Preis eines Kaufs, sondern den einer Miete zahlen, also einen lächerlichen Betrag, beides im Verhältnis auf den monetären und symbolischen Wert von Land und im Verhältnis zu ihren Mitteln, hämmern die Organisationen der Zivilgesellschaft.
In Artikel 18 des Gesetzentwurfs mit dem Titel „ Zugang ausländischer Investoren zum Immobilieneigentum Ausländische natürliche oder juristische Personen können nicht direkt auf Grundeigentum zugreifen. Sie können jedoch frei und mit vorheriger Genehmigung einen Erbpachtvertrag für einen Zeitraum von maximal 99 Jahren abschließen, der gemäß den in den einschlägigen Rechtsvorschriften festgelegten Modellen verlängert werden kann. Madagassische Anwaltskanzleien, deren Management unter der Kontrolle von Ausländern steht. […]oder Organisationen, die selbst auf Ausländer angewiesen sind […] Sie können daher auf den erneuerbaren Erbpachtvertrag gemäß den geltenden Rechtsvorschriften zurückgreifen. Für die Zivilgesellschaft bedeutet die Unterzeichnung eines 99-jährigen Pachtvertrags, dass das betreffende Land der Mehrheit der madagassischen Bevölkerung drei Generationen lang nicht zur Verfügung stehen wird. Da der Mietvertrag verlängerbar ist und das madagassische Gesetz über den Erbpachtvertrag Nr. 96-016 vom 13. August 1996 die Anzahl der Verlängerungen nicht begrenzt, kann der Mietvertrag mehrere Jahrhunderte dauern.
Nach Angaben der Zivilgesellschaft würde dieser Gesetzentwurf den Investoren auch eine beträchtliche Anzahl von Rechten einräumen, ohne jedoch die Einrichtung eines wirksamen Überwachungs- und Kontrollsystems vorzusehen, das die von den Investitionsprojekten direkt betroffenen Gemeinden einbezieht. Andererseits enthält der Text keine Bestimmung über die Einrichtung eines Sanktionssystems gegen Investoren, die gegen die Regeln verstoßen, sowie über einen lokalen Beschwerdemechanismus, der den Gemeinden zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit Investitionsprojekten zugänglich ist.
