Am Montag, am Eröffnungstag der Sitzung des UN-Menschenrechtsrates in Genf, sagte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba in einer Videobotschaft, dass die von Russland gemeldete Überstellung Tausender Kinder aus der Ukraine ein „Völkermordverbrechen“ sei. Mehrere westliche Beamte, darunter die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock, haben die Berichte über systematische Abschiebungen von Kindern nach Russland angeprangert. Die Anschuldigungen haben die Debatte über die Strafverfolgung der russischen Behörden neu entfacht.
Aber was genau ist Völkermord und wann kann der Begriff angewendet werden?
Der Begriff Völkermord, definiert als die Absicht, eine bestimmte Gruppe von Menschen auszurotten, wurde erstmals inmitten der Schrecken des Holocaust während des Zweiten Weltkriegs geprägt.
1943 prägte der jüdisch-polnische Anwalt Raphael Lemkin den Begriff teilweise als Reaktion auf Hitlers systematische Ermordung von Juden in Nazi-Deutschland. Lemkin verlor seine gesamte Familie, mit Ausnahme seines Bruders, durch den Holocaust.
Lemkin setzte sich für die Anerkennung des Völkermords als Verbrechen nach internationalem Recht ein und ebnete den Weg für die Verabschiedung der Völkermordkonvention der Vereinten Nationen im Jahr 1948, die 1951 in Kraft trat.
Artikel 2 der Konvention definiert Völkermord als jede Handlung, „die mit der Absicht begangen wird, eine nationale, ethnische, rassische oder religiöse Gruppe ganz oder teilweise zu vernichten“.
Biden nennt Putins Krieg in der Ukraine „Völkermord“
Solche Handlungen können gemäß der UN-Definition Tötungen, schwere körperliche oder seelische Schäden oder lebensbedrohliche Zustände, Maßnahmen zur Verhinderung von Geburten und die Zwangsverlegung von Kindern umfassen.
Wer kann strafrechtlich verfolgt werden?
Die UN-Völkermordkonvention besagt, dass jeder für Völkermord strafrechtlich verfolgt und bestraft werden kann, einschließlich gewählter Führer.
Der Internationale Strafgerichtshof hat das Mandat, Völkermord, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu untersuchen und zu verfolgen. Nach ihren Statuten kann jeder strafrechtlich verfolgt werden, der Völkermord begeht, befiehlt, unterstützt und sogar dazu aufruft.
Ein separates Gericht, der Internationale Gerichtshof in Den Haag, befasst sich mit zwischenstaatlichen Streitigkeiten und kann auch entscheiden, dass Staaten für Völkermord verantwortlich sind.
Völkermord nachweisen ist nicht einfach
„Sehr oft wird der Begriff Völkermord in der Umgangssprache locker verwendet, um sich auf das größte und schwerste Verbrechen zu beziehen, weil er sich irgendwie viel schlimmer anhört als Kriegsverbrechen oder Verbrechen gegen die Menschlichkeit“, sagt Valerie Gabard, Expertin für internationales Recht in Den Haag, sagte der DW.
„Aber rechtlich gesehen ist die Definition von Völkermord sehr eng“, sagte Gabard, Mitbegründer von UpRights, einer Rechtsberatung.
„Es ist nicht die Frage der Zahl, ob es einen Völkermord gibt oder nicht. Die Absicht, eine Gruppe physisch auszurotten, ist das Hauptkriterium für dieses Verbrechen“, sagte sie.
Experten sagen jedoch, dass es nicht einfach ist, diese „besondere Absicht“ zu beweisen, da es oft keine direkten Beweise gibt.
“Das Problem beim Nachweis einer völkermörderischen Absicht ist, dass die Täter vor Gericht wahrscheinlich kein direktes Eingeständnis machen werden”, sagt William Schabas, Professor für Internationales Recht an der Middlesex University in London, gegenüber der DW.
„Die Gerichte müssen also aus ihrem Verhalten auf die Absicht der Täter schließen. Man muss sich also auf Indizien verlassen. Und es gilt die Regel, dass sie zweifelsfrei sein müssen. Da wird es schon schwieriger.“
Ist der Transfer von Kindern ein Akt des Völkermords?
Laut einem im Februar von der Yale University veröffentlichten Bericht hält Russland etwa 6.000 ukrainische Kinder in Lagern in der besetzten Ukraine und der Russischen Föderation fest.
Der Bericht beschreibt ein Netz von Sorgerechtszentren für ukrainische Kinder, deren Hauptzweck die politische Umerziehung zu sein scheint. Einige der Kinder werden offenbar von russischen Familien zur Adoption freigegeben, auch wenn sie bereits Familien und/oder Erziehungsberechtigte haben.
Russland hat behauptet, dass die Adoption ukrainischer Kinder durch russische Familien ein Akt der Großzügigkeit sei, der hilflosen Minderjährigen ein neues Zuhause und medizinische Versorgung verschafft. Russische Staatsmedien haben lokale Beamte gezeigt, die Kinder umarmten und küssten und ihnen russische Pässe überreichten, berichtete Associated Press im Februar.
Der russische UN-Botschafter Vasily Nebenzya sagte, die Lager seien lediglich Einrichtungen zur Registrierung von Menschen, die nach Russland kommen. „Soweit wir das beurteilen können, werden in Polen und anderen Ländern der Europäischen Union ähnliche Verfahren gegen ukrainische Flüchtlinge angewandt“, sagte er im September 2022 vor dem UN-Sicherheitsrat.
„Der Prozess (der illegalen Abschiebung ukrainischer Minderjähriger nach Russland) hat einen massiven und systemischen Charakter angenommen“, schrieb Wolodymyr Pylypenko von der Universität Lemberg im Januar. Er argumentierte, dass ein Fall für Völkermord gemacht werden könne, da dieser Prozess das Potenzial habe, die kulturelle und sprachliche Identität der Ukraine zu zerstören, indem ihr künftige Generationen vorenthalten würden, die mit der russischen Sprache und den russischen Werten aufwachsen würden. Pylypenko fügte hinzu, dass der illegale Transfer von Minderjährigen Teil eines größeren Musters der russischen Aggression gegen die Ukraine ist, deren klare Absicht darin besteht, die ukrainische Nation zu zerschlagen, und zu der die Annexion der Krim im Jahr 2014 und der anhaltende Konflikt im Donbass gehören.
Die UN-Völkermordkonvention schließe die gewaltsame Verbringung von Kindern in eine andere Gruppe ein, sagte Schabas gegenüber der DW und betonte, dass dies nur dann ein Völkermord sei, wenn zweifelsfrei feststellbar sei, dass eine Verbringung in der Absicht erfolgt sei, eine Gruppe physisch und menschlich zu vernichten Ausschluss jeder anderen angemessenen Erklärung.
„Ich denke nicht, dass die Beweise sehr stark sind, dass Russland beabsichtigt, die ukrainische Nationalgruppe physisch auszurotten“, fügte er hinzu.
Die Strafverfolgung von Völkermord kann einige Zeit in Anspruch nehmen
Gabard, der an internationalen Strafgerichten für Kambodscha, Ruanda und das ehemalige Jugoslawien gearbeitet hat, sagte, die Verfolgung von Völkermord könne einige Zeit dauern.
„Es dauert sehr lange, auch wegen des Ausmaßes der Verbrechen“, sagte Gabard.
„Im Allgemeinen, wenn man von Völkermord spricht, gibt es viele Opfer und es dauert lange, die Verbrechen zu untersuchen und nicht nur eine Tötungsabsicht nachzuweisen, sondern Menschen zu töten, weil sie Teil einer Gruppe waren.“
Völkermord oder nicht?
Im Jahr 2021 beschuldigten die Regierungen der USA, Kanadas und der Niederlande China, einen Völkermord an den Uiguren in Xinjiang begangen zu haben, während mehrere andere Länder parlamentarische Resolutionen vorbrachten, in denen dieselbe Anschuldigung erhoben wurde.
Experten weisen jedoch auf drei Völkermorde hin, die bis heute von einem Gericht auf internationaler Ebene anerkannt wurden – Ruanda, wo schätzungsweise 800.000 Tutsis und gemäßigte Hutus beim Völkermord von 1994 starben, das Massaker von Srebrenica von 1995, das von der Internationaler Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien und die Morde der Roten Khmer in Kambodscha in den 1970er Jahren.
Bei letzterem herrscht Uneinigkeit über die Tatsache, dass viele der Opfer der Roten Khmer aufgrund ihres politischen oder sozialen Status ins Visier genommen wurden – wodurch sie außerhalb der UN-Definition von Völkermord stehen.
Im Jahr 2010 erließ der Internationale Strafgerichtshof einen Haftbefehl gegen den sudanesischen Präsidenten Omar al-Bashir wegen Völkermordes und beschuldigte ihn, eine Kampagne gegen die Bürger der Region Darfur geführt zu haben.
„Wir haben die rechtliche Definition von Völkermord, die in Fällen vor dem Internationalen Gerichtshof und in den Urteilen des Ruanda-Tribunals verwendet wird. Wir haben ein sehr gut etabliertes Gesetz darüber, was Völkermord ist.“ sagte Schabas.
„Aber dann haben Sie dieses Phänomen von Versuchen, das Etikett Völkermord zu verwenden, das nicht der gesetzlichen Definition von Völkermord entspricht, sei es mit den Uiguren in China oder dem Krieg in der Ukraine“, sagte er.
Dieser Artikel wurde am 1. März 2023 aktualisiert, um die Entwicklungen in Russland und der Ukraine widerzuspiegeln.
