Was wir über das Atomabkommen mit dem Iran wissen – und was nicht

WASHINGTON – Am Montag sagte die Europäische Union, sie habe einen „endgültigen“ Text zur Wiederbelebung des Atomabkommens mit dem Iran von 2015 vorgelegt, als vier Tage indirekter Gespräche zwischen US- und iranischen Beamten in Wien abgeschlossen wurden.

Der Iran hat Forderungen gestellt, die die Vereinigten Staaten und andere westliche Mächte als außerhalb des Rahmens einer Wiederbelebung des Abkommens ansehen, wie zum Beispiel darauf zu bestehen Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO) seine Behauptung fallen lassen, dass der Iran es versäumt hat, Uranspuren an mehreren nicht deklarierten Standorten vollständig zu erklären.

Jede Seite versuchte, der anderen die Last zuzuschieben, Kompromisse einzugehen.

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„Sie (die Iraner) sagen immer wieder, sie seien bereit für eine Rückkehr zur gegenseitigen Umsetzung des JCPOA (der gemeinsame umfassende Aktionsplan). Mal sehen, ob ihre Taten ihren Worten entsprechen”, sagte ein Sprecher des US-Außenministeriums.

Dennoch war am Dienstag noch unklar, ob die Iraner die Bedingungen des vorgeschlagenen Deals akzeptieren würden. Richard Goldberg, ein hochrangiger Berater der Foundation for Defense of Democracies in Washington, bemerkte, dass ein iranischer Beamter öffentlich erklärte, dass die Chancen auf eine Einigung 50:50 stünden.

„Das mag eine ehrliche Einschätzung dessen sein, wo der oberste Führer im Moment steht, der geduldig die Vereinigten Staaten und Europa mit jedem Tag um mehr und mehr Zugeständnisse erschüttert“, sagte er. „Eine bessere Frage ist, was der Westen tun wird, wenn der Iran das Abkommen nicht rundweg ablehnt, aber auch nicht akzeptiert. Wie lange wird dieses Spiel weitergehen?“

Der CHINESISCHE BOTSCHAFTER bei den Vereinten Nationen, Wang Qun, wartet letzten Monat in Wien auf den Beginn der Gespräche über die Wiederbelebung des Atomabkommens mit dem Iran von 2015. (Bildnachweis: REUTERS)

Auf die Frage, was die USA tun sollten, wenn die Iraner das Abkommen nicht akzeptieren würden, sagte Goldberg, dass die Kombination aus iranischen technischen Fortschritten in den letzten 18 Monaten, dem Fehlen einer Schlüsselüberwachung den ganzen Sommer über und dem Versäumnis des Iran, neu entdeckte nukleare Standorte und Spuren zu berücksichtigen von Uran „macht eine Rückkehr zum JCPOA bereits zu einem törichten Auftrag“.

„Großbritannien, Frankreich und Deutschland müssen den Snapback abschließen UN Sicherheitsrat Resolution 2231, die die internationalen Beschränkungen des iranischen Nuklearprogramms wiederherstellt und die Untergänge des JCPOA beendet“, sagte er. „Das würde es der Diplomatie ermöglichen, unterstützt durch die Androhung militärischer Gewalt, auf Augenhöhe vorzugehen.“

Die Vertragsbedingungen

Im Rahmen des diskutierten Abkommens, erklärte er, sei es dem Iran erlaubt, seine neu eingesetzten fortschrittlichen Zentrifugen zu lagern, „bereit, sie auszubrechen und jederzeit zur Produktion von hochangereichertem Uran zurückzukehren“.

„Der Iran würde neue Sanktionserleichterungen erhalten, die im JCPOA nicht vorgesehen sind“, sagte Goldberg. „Und die Sonnenuntergänge des alten Deals übertragen sich auf den neuen Deal. Das neue Abkommen bietet also effektiv mehr Sanktionserleichterungen für weniger Einschränkungen über einen kürzeren Zeitraum.“

„Werden die Europäer und die Vereinigten Staaten die IAEO unterstützen und Antworten fordern oder sagen – wie es im Text heißt – dass der Iran und die IAEA später einfach darüber reden können? Wenn dem so ist, ist es eine beschämende Kapitulation vor dem Iran und schwächt die IAEA erheblich.“

Elliot Abrams, Senior Fellow für Nahoststudien am Council on Foreign Relations (CFR) in Washington

Elliott Abrams, Senior Fellow für Nahoststudien am Council on Foreign Relations (CFR) in Washington, sagte, die kritische Frage sei, ob das vorgeschlagene Abkommen die IAEA untergrabe. „Die Agentur war professionell und hart darin, vom Iran Antworten auf seine frühere militärische Arbeit zum Bau einer Bombe zu fordern“, sagte er. „Werden die Europäer und die Vereinigten Staaten die IAEA unterstützen und Antworten fordern oder sagen – wie es im Text heißt – dass der Iran und die IAEA später einfach darüber reden können? Wenn dem so ist, ist es eine beschämende Kapitulation vor dem Iran und schwächt die IAEA erheblich.“

Botschafter Dennis Ross, ein Distinguished Fellow am Washington Institute for Near East Policy, sagte, dass die Iraner verhandeln und „weiterhin versuchen, den Druck auf uns zu erhöhen“.

„Aber hier geht es nur darum, dass die Iraner versuchen, die USA und Europäer dazu zu bringen, die IAEO-Untersuchung der drei nicht deklarierten Orte einzustellen, an denen Spuren von Uran gefunden wurden“, sagte er. „Es ist klar, dass der Iran frei von IAEA-Ermittlungen sein will. Dem beizutreten, würde die Fähigkeit untergraben, das iranische Programm zu überwachen, insbesondere was die Untersuchung verdächtiger Orte betrifft. Wir müssen Gegendruck auf den Iran aufbauen, und sie müssen befürchten, dass sie, wenn sie ihr Programm fortsetzen, eine militärische Reaktion darauf riskieren.“

Reuters hat zu diesem Bericht beigetragen.

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