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Chinas Xi fördert Schuldeninitiativen

Ein Kameramann filmt in der Nähe eines Bildschirms, in dem der chinesische Präsident Xi Jinping am Freitag, 26. April 2019, das Zweite Belt and Road Forum eröffnet. Die unterzeichnende außenpolitische Initiative von Präsident Xi Jinping ist eine der größten Pekings des Jahres.

Ein Kameramann filmt in der Nähe eines Bildschirms, in dem der chinesische Präsident Xi Jinping am Freitag, 26. April 2019, das Zweite Belt and Road Forum eröffnet. Die unterzeichnende außenpolitische Initiative von Präsident Xi Jinping ist eine der größten Pekings des Jahres.

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PEKING

Der chinesische Präsident Xi Jinping hat am Freitag versprochen, hohe Standards für Pekings weitreichende Initiative zum Aufbau von Infrastrukturen zu setzen, während die führenden Politiker die Bemühungen lobten, obwohl einige Entwicklungsländer sich Sorgen gemacht haben, dass sie zu viel Schulden machen.

In einer Rede auf einem Belt and Road-Forum, in der seine ausländische Initiative als Aushängeschild gefeiert wurde, vermied Xi, Schulden zu erwähnen. Er versprach jedoch Änderungen als Reaktion auf Beschwerden über Kosten und mögliche Korruption und Umweltschäden.

Peking will "offene, grüne und saubere Zusammenarbeit" mit "Null Toleranz für Korruption", sagte Xi.

Die Entwicklungsländer haben die 2013 gestartete Initiative begrüßt, den Handel durch den Bau von Straßen, Häfen und anderen Einrichtungen von Asien über Afrika und den Nahen Osten nach Europa auszudehnen. Einige Regierungen haben jedoch Schwierigkeiten, chinesische Kredite zurückzuzahlen, was die Beschwerden der armen Länder in eine "Schuldenfalle" drängt.

Die Vereinigten Staaten, Japan, Indien und Russland schrecken auch über die Expansion von Pekings Einfluss durch den Aufbau von Handel und politischen Netzwerken, die sich auf China konzentrieren, ein.

Trotzdem lobte der russische Präsident Wladimir Putin am Freitag die Initiative und sagte, dass er mit den Zielen eines von Russland geförderten Marktes mit vier seiner Nachbarn, der Eurasischen Wirtschaftsunion, in Einklang steht.

Der malaysische Premierminister Mahathir Mohamad, der aus Kostengründen die Pläne für eine in China gebaute Eisenbahn und andere Projekte ausgesetzt hatte, sagte, er sei "voll und ganz unterstützt".

Premierminister Imran Khan von Pakistan, einer der engsten Verbündeten Chinas, sagte, Belt and Road habe "beträchtliche Fortschritte" bei der Steigerung der Stromversorgung und anderer Bereiche erzielt.

Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, sagte, Gürtel- und Straßenprojekte könnten dazu beitragen, das Gleichgewicht bei der Eindämmung des Klimawandels zu verbessern.

Die Regierung von Xi versucht, die Dynamik der Initiative wieder zu beleben, nachdem im letzten Jahr eine Reihe neuer Projekte eingebrochen war. Dies geschah, nachdem chinesische Regierungsvertreter gesagt hatten, die staatseigenen Banken würden die Kreditnehmer stärker prüfen, und einige Regierungen beschwerten sich, dass Projekte zu wenig für ihre Volkswirtschaften seien und Peking möglicherweise zu viel politischen Einfluss ausüben könnten.

Andere Länder wie Thailand und Nepal haben Projekte storniert oder zurückgefahren, während Äthiopien und andere die Rückzahlung von Schulden neu verhandelt haben.

Xi versprach Änderungen, um Korruption und Umweltschäden vorzubeugen. Er versuchte, die Sorgen zu zerstreuen Peking profitiert von den meisten wirtschaftlichen Vorteilen und gewinnt politischen Einfluss.

Belt and Road ist "kein exklusiver Club" und fördert "gemeinsame Entwicklung und Wohlstand", sagte Xi. Er sagte, Belt and Road werde internationale Standards für die Projektentwicklung, den Einkauf und den Betrieb einhalten.

Chinas Finanzministerium hat am Donnerstag "Debit Sustainability" -Richtlinien für die Bewertung von Schuldenrisiken für Kreditnehmer herausgegeben. Das Ministerium sagte, dass sie auf Standards des Internationalen Währungsfonds und anderer internationaler Institutionen basieren.

Die Leitlinien sollen "Schuldenprobleme verhindern und lösen", sagte Finanzminister Liu Kun. Sie werden Länder aufgrund der Produktivität, des Wirtschaftswachstums und anderer Faktoren als hohes, mittleres und geringes Risiko einstufen.

Der Standard "kann helfen, die Risiken für die Finanzstabilität zu verringern", mit denen einige Kreditnehmer konfrontiert sind, aber das "hängt davon ab, wie weit sie angewendet werden", sagte der Investorenservice von Moody's in einer Erklärung.

Weitere an dem Forum teilnehmende Politiker waren Aung San Suu Kyi, Staatsrat von Myanmar, der äthiopische Premierminister Abiy Ahmed und führende Vertreter oder Gesandte aus Deutschland, Italien und Griechenland.

Xi sagte, Peking will die Zusammenarbeit in den Bereichen Gesundheit, Wasserressourcen, Landwirtschaft und Technologie fördern. Er versprach Stipendien für Studenten aus Belt- und Road-Ländern.

Chinesische Kreditgeber haben 440 Milliarden Dollar zur Finanzierung bereitgestellt, sagte der Gouverneur der Zentralbank des Landes, Yi Gang, am Donnerstag, ohne Angaben zu Rückzahlungen oder Ausfallrisiken zu machen.

Laut Yi wurden an den chinesischen Anleihemärkten rund 500 Milliarden Yuan (75 Milliarden US-Dollar) aufgebracht.

Die Vereinigten Staaten, Japan und andere wohlhabende Länder finanzieren auch den Bau in einer Region, die nach Angaben der Asia Development Bank bis 2030 Investitionen in Höhe von 26 Billionen US-Dollar erfordert, um das Wirtschaftswachstum aufrecht zu erhalten.

Im März unterzeichnete Italien als erstes Mitglied der Gruppe der sieben großen Volkswirtschaften eine Vereinbarung zur Unterstützung von Belt and Road.

Zu den Gürtel- und Straßenländern zählen auch viele der ärmsten und am stärksten verschuldeten Länder Afrikas und Asiens.

Rund ein Viertel der 115 Regierungen, die Vereinbarungen zur Unterstützung der Initiative unterzeichnet haben, haben laut Moody's eine Auslandsverschuldung von mindestens 75% ihrer jährlichen Wirtschaftsleistung. Die Mongolei ist mit 240% am extremsten. Ägypten, Indonesien und Pakistan liegen alle über 50%.

Keiner ist unmittelbar in Gefahr mit Zahlungsausfällen, aber die Volkswirtschaften von Belt und Road haben tendenziell höhere Schulden als der Durchschnitt, schwächere Finanzströme und eine größere Anfälligkeit für wirtschaftliche Schocks, sagte Lillian Li, Vizepräsident von Moody's.

Kreditaufnahme "Mehr externe Mittel werden sowohl für sich selbst als auch für die Kreditländer gefährlicher sein", sagte Li in einem Interview.

Es gibt eine Grenze, inwieweit die Regierung von Xi die Initiative ändern könnte, weil Peking noch immer seinen Einfluss steigern und Arbeit für die chinesische Industrie schaffen will, sagte Tom Rafferty von der Economist Intelligence Unit in einem Bericht vor dem Forum vom Freitag.

Zu beachten sei auch, ob Peking die Attraktivität von Belt and Road dadurch verbessern möchte, dass es der Weltbank oder anderen multinationalen Organisationen ähnlicher werde.

"Dies hat das Potenzial, weitere Spannungen mit den USA zu erzeugen", sagte Rafferty.

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