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Die Iraker wählen Barham Salih als neuen Präsidenten und Adel Abdul-Mahdi als designierten Premierminister

Die Iraker wählen Barham Salih als neuen Präsidenten und Adel Abdul-Mahdi als designierten Premierminister

Die Iraker haben am Dienstag einen designierten Präsidenten und designierten Ministerpräsidenten ernannt. Fünf Monate lang wurden die Verhandlungen unterbrochen, die angesichts der wachsenden Unruhen in der Bevölkerung und einer sich verschärfenden Rivalität zwischen den USA und dem Iran über den Einfluss auf die irakische Führung stattfanden.

Innerhalb einer Stunde, in der das irakische Parlament den langjährigen kurdischen Politiker Barham Salih zum Präsidenten ernannte, gab er bekannt, dass er den ehemaligen Ölminister Adel Abdul-Mahdi gebeten hatte, die nächste Regierung zu bilden.

Die Auswahl beider Männer zeigte, wie die sektiererischen Loyalitäten innerhalb der irakischen kurdischen, sunnitisch-arabischen und schiitisch-arabischen Gemeinschaften, die seit der Invasion der USA im Jahr 2003 herrschten, zusammenbrechen und pragmatischen Koalitionen weichen, die sektiererische Linien durchbrechen.

Salih, 58, wurde als Präsident gewählt, ein weitgehend zeremonialer Posten, nachdem er seinen kurdischen Rivalen mit einer Stimmenzahl von 219 zu 22 besiegt hatte, was die überwältigende Unterstützung der großen arabischen Mehrheit der Legislative für Salihs Versöhnungs-Politik signalisierte.

Abdul-Mahdi, 76, ein Schiit, der keine Parteizugehörigkeit mehr hat, wird die große Mehrheit der Exekutivgewalt haben, und seine Wahl stellt einen Kompromiss der Spitzenbewerber bei den Wahlen im Mai dar, sagten irakische und amerikanische Beamte.

Aber die Abstimmung ließ keinen klaren Sieger in dem andauernden Streit zwischen dem Iran und den Vereinigten Staaten, um ihre Verbündeten in die politischen Schlüsselpositionen des Irak zu stellen, da Washington versucht, Teheran wirtschaftlich und politisch zu isolieren.

Abdul-Mahdi wurde von einer Fraktion schiitischer Politiker unterstützt, die von dem populistischen Geistlichen Moqtada al-Sadr angeführt wurde, einem Kritiker sowohl der Vereinigten Staaten als auch des Iran, dessen Ticket im Mai die meisten Sitze gewann. Sadrs Wahl wurde auch von kurdischen und sunnitischen Gesetzgebern unterstützt und von Großayatollah Ali al-Sistani bestätigt, so ein irakischer Gesetzgeber, der an den Verhandlungen beteiligt war, und ein westlicher Beamter.

Ein pro-iranischer Block von Abgeordneten unter Führung des Milizenkommandanten Hadi al-Amiri und des ehemaligen Ministerpräsidenten Nouri al-Maliki versuchte Abdul-Mahdis Nominierung zu blockieren, ließ jedoch ihre Opposition fallen, als sie realisierten, dass sie nicht genügend Sitze für eine parlamentarische Mehrheit hatten das würde ihnen das Recht geben, ihren eigenen Kandidaten zu benennen. Um die Nominierung von Abdul-Mahdi voranzutreiben, könnte der Pro-Iran-Block mit wichtigen Ministerposten wie Öl, Inneres und Verteidigung belohnt werden.

"Wir sind ermutigt durch die historischen Schritte, die heute Abend unternommen wurden", sagte ein hochrangiger US-Beamter. "Präsident Salih und der designierte Premierminister Abdul-Mahdi sind erfahrene Politiker, die im Irak und auf der ganzen Welt respektiert werden."

Abdul-Mahdi wird nach der irakischen Verfassung 30 Tage Zeit haben, ein Kabinett für die parlamentarische Zustimmung zu nominieren.

"Abdul-Mahdi ist ein Kompromisskandidat", sagte der Abgeordnete Yousif al-Kilabi, ein Verbündeter des scheidenden Premierministers Haider al-Abadi, ein Favorit der US-Beamten. "Er wird die Außenpolitik Iraks in einer ausgewogenen Art und Weise führen, indem er die Interessen des Irak an vorderster Stelle stellt … er teilt die gleiche Ideologie wie Abadi und Sadr."

Die neue Regierung wird ein Land mit enormen Herausforderungen nach einem Krieg gegen den Islamischen Staat überführen, der Milliarden von Dollar an Schäden verursachte, Millionen von Vertriebenen zurückließ und die irakische Ölwirtschaft massiv belastete. Die Regierung wird sich auch sofort an eine anhaltende Protestbewegung im schiitischen Kernland Iraks wenden müssen, die sich auf schlechte öffentliche Dienstleistungen, Korruption und Frustration der Regierung mit einem politischen System bezieht, das enge Wahlkreise gegenüber einer grundlegenden Regierungsführung bevorzugt.

Die Proteste halfen dabei, die traditionellen sektiererischen Bündnisse zu erschüttern, die Schiiten, Sunniten und Kurden zuvor um Anteile an der Staatsmacht kämpfen sahen. In diesem Jahr überschritt der Gesetzgeber sektiererische Linien, um Blöcke zu schmieden, die einen nationalistischen Mantel forderten. Aber die sich wandelnde politische Szene hat auch neue Spaltungen innerhalb der kurdischen autonomen Region Iraks offenbart, die bei der Wahl des Präsidenten am Dienstag in den Fokus gerieten.

Salih, der zuvor stellvertretender Ministerpräsident des Irak und Ministerpräsident der autonomen kurdischen Regionalregierung war, gilt als gemäßigte kurdische Figur, die starke Beziehungen zu den USA und zum Iran fördert und gleichzeitig kurdische Interessen durch Zusammenarbeit mit dem Irak fördert Regierung statt Konfrontation.

Der weltgewandte, britisch gebildete Politiker ist bei westlichen Diplomaten und amerikanischen Militärgenerälen beliebt und gründete 2007 die Amerikanische Universität des Irak Sulaimani.

Salih könnte die Beziehungen zwischen den irakischen Kurden und der Zentralregierung in Bagdad verbessern, nachdem ein kurdisches Unabhängigkeitsangebot im vergangenen Jahr einen bewaffneten Konflikt drohte. Aber sein Aufstieg zur Präsidentschaft hat die wachsende Schärfe innerhalb der dynastischen Politik der KRG vertieft.

Laut einer Vereinbarung über die Machtteilung, die nach der Invasion der Vereinigten Staaten eingeführt wurde, haben die Kurden traditionell eine einzige Persönlichkeit für das Amt des Präsidenten der Patriotischen Union Kurdistans – einer von zwei dominanten Parteien im autonomen Norden des Irak – nominiert.

In diesem Jahr scheiterten die Kurden angesichts konkurrierender Visionen für die Zukunft der KRG, sich auf einen Kandidaten zu einigen, und die Kurdische Demokratische Partei stellte Fouad Hussein, den ehemaligen Stabschef des mächtigen Parteichefs Masoud Barzani, vor.

Salih gewann die erste Runde der Abstimmung mit einer Marge von 165 bis 89 – Zeichnung Verurteilung von Barzani und provozierte Hussein, um aus dem Rennen zu fallen. Aber das Votum ging trotzdem weiter, und die Abgeordneten stimmten nach Belieben ohne Anweisungen der Parteiführung ab, was eine deutliche Abkehr von früheren Abstimmungen im Parlament bedeutete.

Jalal Talabani, der die Position für zwei Amtszeiten innehatte, nutzte das Büro, um zwischen der irakischen Zentralregierung und Kurdistan zu vermitteln, während er zu einem der wichtigsten Staatsmänner des Irak wurde.

Sein Nachfolger, Fuad Masum, konnte Talabanis Einfluss nicht beeinflussen und verwandelte das Büro in eine "triviale Position", sagte Renad Mansour, Experte für irakische und kurdische Politik bei Chatham House.

Talabanis Tod im vergangenen Jahr beschleunigte die Verschlechterung der Beziehungen zwischen den kurdischen Parteien – und die Verbindungen der kurdischen Region zur irakischen Zentralregierung.

Viele Kurden und Iraker sehen Salih als Politiker in Talabanis Form, mit der Glaubwürdigkeit, die Beziehungen zu Bagdad zu verbessern. Es ist aber unwahrscheinlich, dass er die ausufernden Krawatten in der kurdischen Region schnell reparieren wird.

"Der Konflikt um die Präsidentschaft zeigt das mangelnde Vertrauen zwischen den beiden Parteien", sagte Mansour über die PUK und die KDP.

Der Gewinner des Wettbewerbs um die Vorherrschaft zwischen den beiden Parteien innerhalb der autonomen kurdischen Region bleibt unklar, und die Abstimmung am Dienstag könnte weitreichende Konsequenzen für den innerkurdischen Machtkampf haben.

Am Sonntag stimmten die Kurden für das Parlament der kurdischen Region, aber die Ergebnisse wurden noch nicht wegen Vorwürfen von Betrug und Unregelmäßigkeiten veröffentlicht.

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