7 Millionen Euro zur Unterstützung des Wirtschaftsministeriums und (…)

Die französische Entwicklungsagentur (AFD) hat Madagaskar einen Zuschuss von 7 Millionen Euro gewährt, um das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen bei der Durchführung seiner Reformen und dem Kapazitätsaufbau seiner Agenten zu unterstützen, die für die Wirksamkeit und Transparenz der Haushaltsplanung und -ausführung erforderlich sind. Dies geschieht durch das Support for Reforms and Capacity Building Project (PARRC).

Das PARRC wird dazu beitragen, die Effizienz und Transparenz der Haushaltsplanung und -ausführung über die gesamte Ausgabenkette hinweg zu verbessern. Es wird zudem ein Pilot- und Musterprojekt zur Verbesserung der Abwicklung externer Finanzierungen sein. Genauer gesagt wurden mit diesem Projekt viele Ziele festgelegt, die unter anderem darin bestehen, die Haushaltsplanung und die Ausgabenkette zu verbessern, die Verwaltung der Informationssysteme des MEF zu stärken und den Informationsaustausch zu systematisieren, die Verwaltung der Humanressourcen zu verbessern und Fähigkeiten zu entwickeln.

Die Unterzeichnung der Finanzierungsvereinbarung für das entsprechende Projekt fand am Dienstag, dem 16. Mai, im Beisein des Ministers für Wirtschaft und Finanzen, des Staatssekretärs für Entwicklung, Frankophonie und internationale Partnerschaften, des französischen Botschafters in Madagaskar und des Direktors der AFD in statt Antananarivo.

Im Anschluss an die PEFA-Selbstbewertung von 2013 entwickelte das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen mit Unterstützung der Sektorministerien im Jahr 2016 seinen strategischen Plan zur Modernisierung des öffentlichen Finanzmanagements (PSMGFP) über einen Zeitraum von 10 Jahren mit dem Ziel, „… ein wirksames, effizientes und transparentes System zur öffentlichen Finanzverwaltung (PFM) einzurichten, um dessen grundlegende Funktionen zu konsolidieren und zur Glaubwürdigkeit des Nationalen Entwicklungsprogramms beizutragen.“

Obwohl Fortschritte erzielt wurden, zeigt die PEFA-Selbstbewertung 2021 eine erhebliche Verschlechterung des öffentlichen Finanzmanagements in Madagaskar, die durch eine niedrige Haushaltsausführungsrate, eine starke Zentralisierung der Haushaltsvorbereitung und die Verwendung irrelevanter Leistungsindikatoren gekennzeichnet ist. Die Zivilgesellschaft ist immer noch zu wenig in den Haushaltsprozess eingebunden und die Rolle der Nationalversammlung bei der Analyse von Finanzgesetzentwürfen und Überprüfungsgesetzen bleibt sehr begrenzt.

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Die Haushaltsmittel werden im Laufe des Haushaltsjahres häufig angepasst und die Verwaltung öffentlicher Aufträge ist in der Regel undurchsichtig. Die Verwaltung öffentlicher Investitionen gilt als ineffizient und der Anteil der Rückstellungen entspricht nicht den guten internationalen Praktiken. Schließlich werden die Haushaltsvollzugsberichte oft verspätet veröffentlicht und sind nicht ausreichend erschöpfend, ebenso wie die Einzelheiten der Übertragungen vom Staat an die dezentralen Gebietskörperschaften (Decentralized Territorial Collectivities, CTD).

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