CNN
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US-Handelsministerin Gina Raimondo wird nächste Woche China besuchen, zu einem kritischen Zeitpunkt für die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt – und für die Beziehungen der Biden-Regierung zum Land und seinen Führern.
Chinas Wirtschaft steckt in Schwierigkeiten, und einige Ökonomen und Marktanalysten befürchten, dass sich die Ansteckung über die Landesgrenzen hinaus ausbreiten könnte.
Die chinesischen Verbraucherpreise fallen, eine Immobilienkrise verschärft sich, die Exporte brechen ein, die Jugendarbeitslosigkeit ist auf einem Rekordhoch und der Hongkonger Aktienmarkt ist seit seinem Januar-Höchststand um mehr als 20 % eingebrochen. Letzte Woche fiel der chinesische Yuan auf den niedrigsten Stand seit 16 Jahren. Das alles könnte zwar dazu beitragen, die Inflation in den USA einzudämmen, erhöht aber auch das Risiko einer Rezession.
Die Behörden ergreifen Maßnahmen, indem sie die Zinssätze senken und versuchen, den Immobilienmarkt zu stützen. Ökonomen sagen jedoch, die Regierung von Präsident Xi Jinping sei nicht weit genug gegangen und ihrer Intervention fehle die Durchschlagskraft des Konjunkturprogramms, das Chinas Wirtschaft geholfen habe, sich von der globalen Finanzkrise zu erholen.
Unterdessen geht China weiterhin hart gegen US-amerikanische und andere ausländische Unternehmen vor, die im Land Geschäfte machen, und ein harter Kampf um die Zukunft der KI und anderer Technologien, die nach Ansicht von Regierungen auf der ganzen Welt für die nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung sind, eskaliert.
Raimondos Reise nach Peking und Shanghai, die vom 27. bis 30. August stattfinden wird, folgt auf die jüngsten Besuche mehrerer anderer Beamter der Biden-Regierung, darunter Außenminister Antony Blinken, Finanzministerin Janet Yellen und Klimabeauftragter John Kerry. Präsident Joe Biden traf sich im November mit Xi.
„Sekretär Raimondo freut sich auf konstruktive Diskussionen über Fragen im Zusammenhang mit den Handelsbeziehungen zwischen den USA und China, Herausforderungen für US-Unternehmen und Bereiche für eine mögliche Zusammenarbeit“, sagte das Handelsministerium am Dienstag in seiner Ankündigung. Sie werde sich mit hochrangigen chinesischen Regierungsbeamten und US-Wirtschaftsführern treffen, teilte das Ministerium mit.
Vor Raimondos Besuch gab das Handelsministerium bekannt, dass es 27 chinesische Unternehmen von den US-Exportkontrollen genommen habe. Das chinesische Handelsministerium lobte diese Entscheidung.
„Dies ist förderlich für den normalen Handel zwischen chinesischen und amerikanischen Unternehmen und steht im Einklang mit den gemeinsamen Interessen beider Parteien“, heißt es in einer Erklärung des Ministeriums. „Es ist durchaus möglich, eine Lösung zu finden, von der Unternehmen auf beiden Seiten profitieren.“
Zusammen mit dem Finanzministerium und dem US-Handelsbeauftragten hilft Raimondos Handelsministerium dabei, die globale Handelspolitik Amerikas festzulegen – ein Knackpunkt in den Beziehungen zwischen den USA und China, seit die Trump-Regierung die Zölle auf eine Reihe von Waren aus China erhöht hat.
Aber Jake Sullivan, der nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, sagte Reportern am Dienstag, dass die Beamten „diese Reisen nicht als eine Frage von Leistungen oder bestimmten politischen Ergebnissen betrachten.“
„Wir betrachten sie als eine Methode zur Verwaltung einer komplexen Beziehung, einer Wettbewerbsbeziehung, damit dieser Wettbewerb nicht in einen Konflikt kippt – und dafür braucht es Diplomatie, Engagement, Interaktion auf hohem Niveau, damit jede Seite versteht, was die andere ist.“ was sie tun und was sie nicht tun“, sagte Sullivan. „Wir schicken keine Kabinettsbeamten nach China, um China zu verändern, und wir erwarten auch nicht, dass diese Gespräche die Vereinigten Staaten verändern.“
Der Handelsminister wird Beamte bei wirtschaftlichen und nationalen Sicherheitsentscheidungen unter Druck setzen, aber die Regierung erwartet von Raimondos Besuch kein „großes Ergebnis“, sagte Sullivan.
Den Dialog aufrechterhalten und gleichzeitig den Wettbewerb stärken
Bei früheren Besuchen zielten andere Beamte der Biden-Regierung darauf ab, die Kommunikationswege wieder zu öffnen und die in den letzten Jahren gestiegenen Spannungen zwischen den beiden Ländern abzubauen. Die Biden-Regierung hat erklärt, sie wolle den Dialog mit China aufrechterhalten, um zu verhindern, dass sich der Wettbewerb in einen Konflikt verwandelt.
Dennoch untergraben beide Länder weiterhin die lebenswichtigen Wirtschaftsbeziehungen, die die beiden größten Volkswirtschaften der Welt verbinden. Das Weiße Haus hat Anfang dieses Monats neue Regeln detailliert beschrieben, die US-Investitionen in Hochtechnologieindustrien in China, einschließlich der Chipherstellung, begrenzen. Und Peking zeigt wachsendes Misstrauen gegenüber ausländischen Unternehmen, auch wenn mehrere hochrangige Beamte versucht haben, ihnen angesichts der Konjunkturabschwächung den roten Teppich für Investitionen in China auszurollen.
Am Dienstag verhängte China gegen die Mintz Group, ein amerikanisches Due-Diligence-Unternehmen für Unternehmen, eine Geldstrafe von rund 1,5 Millionen US-Dollar wegen angeblicher Durchführung nicht genehmigter statistischer Arbeiten im Land. Dies ist Teil des anhaltenden landesweiten Vorgehens Chinas gegen Beratungsunternehmen im Namen der nationalen Sicherheit.
Ende April verschärfte Peking sein Gesetz zur Spionageabwehr und erweiterte die Liste der Aktivitäten, die als Spionage gelten könnten, was die Risiken für internationale Unternehmen erhöhte.
Raimondos Besuch folgt auch auf die Enthüllung, dass in China ansässige Hacker die E-Mails des Handelsministers infiltriert haben.
