Hongkong
CNN
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Chinas unfaire Handelspraktiken haben die Europäische Union gezwungen, im Umgang mit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt selbstbewusster zu werden, sagte der EU-Handelskommissar am Montag während einer Reise nach Peking.
Aber Europa habe nicht die Absicht, die Beziehungen zu China abzubrechen oder Selbstversorgung oder Importsubstitution anzustreben, sagte Valdis Dombrovskis während einer Grundsatzrede am Montag an der Tsinghua-Universität.
„Wir fordern China dringend auf, den Mangel an Gegenseitigkeit in unseren Wirtschaftsbeziehungen anzugehen“, sagte Dombrovskis. „Die EU begrüßt den Wettbewerb … Allerdings muss der Wettbewerb fair sein. Und wir werden entschiedener gegen Ungerechtigkeit vorgehen.“
Der Besuch des Handelschefs findet zu einer Zeit statt, in der die Spannungen zwischen der Union und China wegen Handelsungleichgewichten und geopolitischen Fragen zunehmen. Das Handelsdefizit des Blocks mit China erreichte im vergangenen Jahr 396 Milliarden Euro (421 Milliarden US-Dollar), was „das höchste in der Geschichte der Menschheit“ war, wurde Jorge Toledo, der EU-Botschafter in China, von Reuters zitiert.
Laut Statistiken der EU entfiel die Hälfte dieses Defizits auf Fahrzeuge und Maschinen. Der Rest entfiel auf andere Industriegüter, Chemikalien und Energie.
Anfang dieses Monats leitete die Europäische Union eine Untersuchung der staatlichen Unterstützung Chinas für Hersteller von Elektrofahrzeugen (EV) ein, da die steigenden Importe ihrer Autos Ängste um die Zukunft europäischer Automobilhersteller schüren. Das chinesische Handelsministerium bezeichnete die Untersuchung Anfang des Monats als „eklatant protektionistisch“.
Auch im technischen Bereich gibt es Spannungen. China hat als Warnsignal an Europa und die Vereinigten Staaten Exportbeschränkungen für zwei Halbleitermaterialien verhängt, die Beschränkungen verhängt haben, die Chinas Zugang zu fortschrittlicher Chipherstellungstechnologie einschränken.
Die EU hat unterdessen umfassendere Bedenken hinsichtlich des Geschäftsumfelds für in China tätige europäische Unternehmen und der Haltung des Landes im Ukraine-Krieg geäußert.
Dombrowski sagte, die chinesische Regierung habe durch die Erweiterung ihres Instrumentariums zum Schutz nationaler Sicherheitsinteressen ein stärker „politisiertes“ Geschäftsumfeld geschaffen.
„Dies hat zu weniger Transparenz, ungleichem Zugang zur Beschaffung, diskriminierenden Standards und Sicherheitsanforderungen sowie Datenlokalisierungs- und -übertragungsanforderungen geführt“, fügte er hinzu.
Dombrovskis sagte, insbesondere Chinas neues Außenbeziehungsgesetz und sein neu erweitertes Gesetz zur Spionageabwehr seien für die europäische Wirtschaft von „großer Sorge“.
Im April erweiterte China den Geltungsbereich seines bereits weitreichenden Gesetzes zur Spionageabwehr. Analysten warnen, dass dies zu weiteren rechtlichen Risiken oder Unsicherheiten für ausländische Unternehmen im Land führen könnte.
Zwei Monate später stellte sie ein weitreichendes Außenbeziehungsgesetz vor, das ihr Recht festlegt, „Gegenmaßnahmen“ gegen Handlungen zu ergreifen, die sie als Bedrohung erachtet. Es wurde als jüngster Versuch Pekings angesehen, seine Position angesichts der angespannten Beziehungen zum Westen zu stärken.
Die Mehrdeutigkeit der Gesetze bedeute, dass europäische Unternehmen Schwierigkeiten hätten, ihre Compliance-Verpflichtungen zu verstehen, fügte Dombrovskis hinzu.
Der Handelschef zitierte eine Juni-Umfrage der EU-Handelskammer in China, die ergab, dass fast zwei Drittel der Befragten – ein Rekordhoch – angaben, dass die Geschäftsabwicklung im Land schwieriger geworden sei.
Nach Angaben der Kammer berichteten 30 % der Befragten über Umsatzrückgänge im Vergleich zum Vorjahr, was einem Anstieg von 20 Prozentpunkten und dem höchsten jemals verzeichneten Wert entspricht.
Dombrovskis forderte China dazu auf, offen zu bleiben, um den Übergang von einer investitionsorientierten Wirtschaft zu einer breit angelegten Wirtschaft zu unterstützen.
„Wenn China dagegen den umgekehrten Weg wählt, besteht die Gefahr, dass es den notwendigen wirtschaftlichen Neuausgleich behindert“, sagte er.
Er erwähnte auch die politischen und wirtschaftlichen Gegenwinde der russischen Invasion in der Ukraine und wie China sich zu diesem Thema positioniert.
Russland ist zunehmend von China abhängig geworden, seit der Kreml im Februar 2022 die umfassende Invasion der Ukraine angeordnet hat.
Nach Angaben des chinesischen Zolls stieg der Handel zwischen beiden Ländern in den ersten fünf Monaten dieses Jahres um 40 %, und Anfang des Monats lobte Präsident Wladimir Putin die „ausgezeichneten“ Wirtschaftsbeziehungen seines Landes mit China.
— Lucas Liliholm und Manveena Suri haben zur Berichterstattung beigetragen.
