Marihuana bleibt in den Vereinigten Staaten in einem seltsamen rechtlichen Schwebezustand, und im Mittelpunkt steht eine Organisation: die Drug Enforcement Administration.
Die DEA vertritt seit Jahrzehnten die Auffassung, dass Marihuana zu den gefährlichsten und stark abhängig machenden Drogen gehört und keinen medizinischen Wert hat, obwohl immer mehr staatliche Gesetze, medizinische Beweise und die gegenteilige Meinung in der Bevölkerung zunehmen. Das Ergebnis: Marihuana ist in einigen Bundesstaaten weit verbreitet, in anderen stark kriminalisiert – und staatlich gesehen überall illegal.
Die Verwirrung könnte durch den Kongress oder die eingreifenden Gerichte geklärt werden, sagte Carmel Shachar, Professorin an der Harvard School of Law und Fakultätsdirektorin der Health Law and Policy Clinic. Aber da es im Kongress keine mutigen Maßnahmen zu Marihuana gibt, erwarten Experten und Befürworter von der DEA, dass sie den nächsten Schritt unternimmt, um die Position des Landes in Bezug auf Marihuana zu ändern.
Präsident Joe Biden sagte, er gehöre zu den Menschen, die mit der Kategorisierung von Marihuana durch die DEA nicht einverstanden seien, und forderte eine Überprüfung im Jahr 2022, was einen bürokratischen Prozess auslöste, der den Status quo bald ändern könnte. Folgendes sollten Sie wissen:
Die DEA klassifiziert Drogen und sagt, Marihuana sei die schlimmste Art
Die DEA sagt, dass Marihuana nach dem Controlled Substances Act neben Heroin, LSD und Ecstasy als „Schedule I“-Droge eingestuft wird.
Das Gesetz klassifiziert Drogen von Anhang I bis Anhang V auf der Grundlage ihres Missbrauchs-, Suchtpotenzials und medizinischen Nutzens. Medikamente der Kategorie I haben „ein hohes Missbrauchspotenzial und können schwere psychische und/oder physische Abhängigkeit hervorrufen“ und „kein derzeit akzeptierter medizinischer Nutzen“, sagt die DEA.
„Kokain, Morphin und Methamphetamine fallen alle in die Liste II, was bedeutet, dass ihnen nachweislich ein gewisser medizinischer Wert zukommt. Es fühlt sich sehr seltsam an, dass Marihuana strengeren Beschränkungen unterliegt als diese Substanzen“, sagte Shachar.
Laut Heather Trela, Betriebsleiterin und Mitarbeiterin am Rockefeller Institute of Government, stellt die Aufnahme von Marihuana in Anhang I auch große Hindernisse für die Art von Forschung dar, die erforderlich wäre, um nachzuweisen, dass es medizinische Verwendungsmöglichkeiten gibt Staatliche Universität von New York.
Gesundheitsrisiken:Ist Marihuana schädlicher für Ihre Lunge als Zigaretten? Eine Studie legt nahe, dass dies der Fall sein könnte.
Dadurch ist eine Rückkopplungsschleife entstanden: Es ist schwierig, Marihuana zu untersuchen, um seinen medizinischen Wert zu beweisen, weil die Bundesregierung sagt, dass es keinen medizinischen Wert hat.
Warum wird Gras als das gefährlichste eingestuft? Kein guter Grund, sagen Experten.
Marihuana ist seit Inkrafttreten des Gesetzes im Jahr 1971 eine Droge der Liste I, „es gibt nur sehr wenige medizinische oder wissenschaftliche Beweise dafür, warum es sich um eine Droge der Liste I handeln musste“, sagte Shachar.
Damals habe es mehr damit zu tun, „wer die Droge konsumiert, als mit der Droge selbst“, sagte Trela.
Unter Präsident Richard Nixon wurde Marihuana in die Liste der am stärksten eingeschränkten Kategorie aufgenommen – zunächst nur vorläufig, bis weitere wissenschaftliche Erkenntnisse geklärt werden konnten, sagte Trela.
Doch selbst als eine von Nixon gebildete Kommission entschied, dass Gras nicht kriminalisiert werden sollte, blieb es in Anhang I. Trela sagte, Nixon wisse, dass Marihuana eine „Droge sei, die mit Antikriegsdemonstranten, Hippies und farbigen Menschen in Verbindung gebracht wird – von denen keiner ein Fan war“. von Präsident Nixon und seiner Agenda.“
Ein Top-Berater von Nixon, John Ehrlichman, sagte dies 1994 in einem Interview, das 2016 im Harper’s Magazine veröffentlicht wurde: „Wussten wir, dass wir über die Drogen gelogen haben? Natürlich wussten wir das.“
Was könnte als nächstes passieren? Wird die DEA ihre Meinung ändern?
Die nächste erwartete Entwicklung wird von Befürwortern als kleiner Schritt betrachtet: Die DEA erwägt derzeit die Neuklassifizierung von Marihuana als kontrollierte Substanz auf niedrigerer Ebene, aber das würde es nicht legal machen.
„Es ist ein Schritt in die richtige Richtung, aber im Hinblick auf die praktische Richtung ist es eigentlich symbolischer“, sagte Morgan Fox, politischer Direktor der National Organization for the Reform of Marijuana Laws, der ältesten Interessenvertretung für die Legalisierung von Cannabis im Land.
Im Jahr 2022 forderte Präsident Joe Biden sein Ministerium für Gesundheit und menschliche Dienste auf, eine Überprüfung der Klassifizierung von Marihuana durchzuführen, und HHS empfahl letztes Jahr, Cannabis wie Ketamin, Testosteron, anabole Steroide oder Tylenol mit Codein als Substanz der Liste III neu einzustufen .
Wenn Marihuana stattdessen in Anhang III aufgenommen würde, würde dies bedeuten, dass es von lizenzierten Gesundheitsdienstleistern gesetzlich verschrieben und in lizenzierten Apotheken abgegeben werden könnte. Es könnte auch dazu beitragen, die enorme bundesstaatliche Steuerlast zu beseitigen, die den Cannabisunternehmen auferlegt wurde.
„Es sendet teilweise ein Signal aus, dass die Bundesregierung nicht glaubt, dass Cannabis die schlimmste aller schlimmsten Drogen ist. ‚Nicht so schlimm wie Heroin‘;‘ Das ist eine gute Sache der Regierung“, sagte Jay Wexler, ein Juraprofessor an der Boston University, der das Buch „Weed Rules: Blazing the Way to a Just and Joyful Marijuana Policy“ geschrieben hat.
Aber praktisch hätte eine Umplanung überhaupt keine großen Auswirkungen auf staatliche Cannabisprogramme, sagte Wexler, und „alles, was Staaten tun, ist immer noch ein Verstoß gegen Bundesgesetze und gegen jeden, der im Rahmen dieser Staaten Cannabis verkauft, kauft, verarbeitet und anbaut.“ Programme verstoßen immer noch gegen Bundesgesetze, auch wenn sie verschoben werden.“
Die DEA gab keinen Zeitrahmen dafür bekannt, ob und wann eine Ankündigung zur Umschuldung erfolgen könnte, als sie am Mittwoch von USA TODAY erreicht wurde.
Was wäre nötig, um Marihuana in den USA vollständig zu legalisieren?
Um den starken Konflikt zwischen Landes- und Bundesgesetzen zu beseitigen, müsste Marihuana vollständig von der Liste des Controlled Substances Act gestrichen werden. Experten gehen davon aus, dass die Möglichkeit besteht, dass es irgendwann dazu kommt, aber es ist noch Zukunftsmusik.
„Ich denke, es wird einige Zeit dauern, aber ich denke, wir werden es schaffen“, sagte Trela.
So wie Alkohol und Tabak nicht als kontrollierte Substanzen gelten, sondern von der Bundesregierung und den Bundesstaaten reguliert werden, könnte die Aufhebung der Einstufung von Cannabis einen ähnlichen Effekt haben, sagte Wexler.
Eine Gruppe demokratischer Senatoren – darunter auch Bernie Sanders, der unabhängig ist, sich aber in wichtigen Fragen mit den Demokraten verbündet – schrieb letzten Monat einen Brief an Generalstaatsanwalt Merrick Garland und DEA-Administratorin Anne Milgram, in dem er darauf drängte, Marihuana aus dem Zeitplan zu streichen.
Was dauert es so lange?
Die öffentliche Unterstützung für die Legalisierung von Marihuana ist laut landesweiten Umfragen so hoch wie nie zuvor. Eine im Herbst durchgeführte Gallup-Umfrage ergab, dass 70 % der Amerikaner legales Gras befürworten. Im Jahr 2022 stellte das Pew Research Center fest, dass nur 10 % der Amerikaner glauben, dass es völlig illegal sein sollte, während 30 % nur die medizinische Verwendung befürworten und 59 % die Legalisierung für medizinische und Freizeitzwecke befürworten.
Diese öffentliche Unterstützung wurde dadurch geschwächt, dass Amerikaner aus erster Hand durch Angehörige und Nachrichtenmeldungen sahen, dass Marihuana medizinische Vorteile für Menschen mit Krankheiten haben kann, die sonst keine Linderung erfahren könnten, sagte Wexler.
„Warum führt das nicht zu klaren politischen Ergebnissen zur Abschaffung von Cannabis? Ich weiß es nicht“, sagte Wexler.
Experten sagten, dass eine Kombination verschiedener Faktoren eine Rolle spielen könnte, darunter der Wunsch, schrittweise auf eine vollständige Legalisierung hinzuarbeiten. Auch die Legalisierung stünde im Widerspruch zu einer Reihe von obersten Prioritäten, und die Unterstützung seitens der Öffentlichkeit und der Gesetzgeber sei nicht einheitlich, sagte Trela.
„Viele haben immer noch den Eindruck und die Überzeugung, dass wir hier nicht hingehen sollten; die Regierung sollte ihrer Meinung nach den Drogenkonsum nicht fördern“, sagte Trela. „Wir sind nicht so weit vom Stigma von Marihuana entfernt.“
Und obwohl viele Staaten und Ärzte den potenziellen medizinischen Nutzen von Marihuana erkannt haben, sind mit der untersuchten Substanz immer noch Gesundheitsrisiken und viele Unbekannte verbunden.
Befürworter sind zuversichtlich, dass Gras eines Tages ganz aus dem Controlled Substances Act gestrichen wird, aber es sieht nicht danach aus, dass Marihuana in absehbarer Zeit auf Bundesebene legalisiert wird.
„Eine Neuplanung ist ein Fortschritt, reicht aber bei weitem nicht aus. Und es gibt keinen Grund, Cannabis im Controlled Substances Act zu belassen“, sagte Wexler.
